西安市高陵區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)收儲中心近日正式成立。該中心的成立，標志著高陵區(qū)“兩權(quán)”抵押貸款試點工作的最后一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)——抵押物處置機制更加健全和完善。

　　2015年底，高陵區(qū)獲批成為全國“兩權(quán)”抵押貸款試點地區(qū)之一。在試點工作中，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押物流動性相對較差、處置不易等問題逐漸顯現(xiàn)，一旦發(fā)生不良貸款，抵押資產(chǎn)該怎樣處置?這成了深入開展試點工作的核心問題。為了防范和化解“兩權(quán)”抵押貸款風險，高陵區(qū)結(jié)合試點工作需要和轄區(qū)實際，以三陽新社區(qū)建設(shè)開發(fā)有限公司為基礎(chǔ)成立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)收儲中心。

　　“近年來，高陵區(qū)緊抓建立健全風險防范和抵押物處置機制這一重點和難點環(huán)節(jié)，經(jīng)過反復論證和溝通，目前已完成抵押擔保、風險補償、抵押物收儲三個機制的建立，形成了‘兩權(quán)’抵押貸款試點工作的完整鏈條。”人行高陵支行行長季伏生告訴記者。

　　目前，高陵區(qū)已正式印發(fā)實施《“兩權(quán)”抵押貸款風險防范和抵押物處置管理辦法(試行)》和《農(nóng)村產(chǎn)權(quán)收儲基金管理辦法(試行)》。兩個辦法明確了收儲中心的具體職責、收儲基金的管理、收儲程序，規(guī)定了貸款發(fā)生不良后抵押物處置的具體途徑以及抵押物收儲方式：自愿協(xié)商收儲、公開交易收儲、司法拍賣收儲、協(xié)調(diào)收儲。收儲中心成立后，將通過三陽新社區(qū)建設(shè)開發(fā)有限公司深入農(nóng)村基層的優(yōu)勢，為農(nóng)村產(chǎn)權(quán)提供專業(yè)流轉(zhuǎn)服務，建立政府引導、市場化運作的風險補償機制。

　　據(jù)了解，隨著試點工作框架的進一步完善，高陵區(qū)金融機構(gòu)開辦“兩權(quán)”抵押貸款業(yè)務的積極性得到進一步調(diào)動，通過創(chuàng)新金融產(chǎn)品、降低貸款利率、開通綠色窗口、縮短審批流程等措施，有力支持了轄區(qū)農(nóng)戶們利用“兩權(quán)”抵押貸款增收致富。截至7月末，高陵區(qū)累計發(fā)放農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)抵押貸款14680萬元，發(fā)放農(nóng)戶住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款7366萬元，其中，以“抵押+擔保”形式發(fā)放貸款1921萬元。

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