近期召開的市委十一屆二次全會(huì)強(qiáng)調(diào)對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)行再研究、再部署,推動(dòng)惠州供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革向縱深邁進(jìn)。在惠州文化建設(shè)發(fā)展中,我們要借鑒供給側(cè)改革的新思路,在文化領(lǐng)域發(fā)力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力提高文化供給的質(zhì)量,提升文化供給效益,促進(jìn)惠州文化大發(fā)展。
提升文化供給質(zhì)量,創(chuàng)造文化消費(fèi)需求
多年來(lái),惠州文化供給成果顯著。在文化產(chǎn)業(yè)方面,惠州先后出臺(tái)了 《關(guān)于加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》等文件,在土地、稅收等方面不斷加大了對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度。博羅縣園洲勤達(dá)印務(wù)有限公司被國(guó)家商務(wù)部、中宣部、財(cái)政部等單位共同認(rèn)定為2011-2012年度國(guó)家文化出口重點(diǎn)企業(yè)。龍門農(nóng)民畫產(chǎn)業(yè)園、雅圖光電和數(shù)字視頻產(chǎn)業(yè)惠州基地、羅浮山影視文化產(chǎn)業(yè)園等一批重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目陸續(xù)落戶立項(xiàng)并開工建設(shè)。十二五期間,惠州文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重超過(guò)5%,其年增長(zhǎng)率以及增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重均高于全省平均水平。在文藝創(chuàng)作方面,優(yōu)秀文藝作品不斷涌現(xiàn)。
當(dāng)然,當(dāng)前我市在文化供給方面仍然存在一定的不足,特別是基本文化消費(fèi)供給過(guò)剩且質(zhì)量不高,叫得響、有區(qū)域影響力的精品佳作不多。接下來(lái),我們要借鑒供給側(cè)改革的新思路,大幅提升文化產(chǎn)品的質(zhì)量,鼓勵(lì)增產(chǎn)適銷對(duì)路的文化產(chǎn)品,嚴(yán)格控制產(chǎn)品同質(zhì)化傾向。要鼓勵(lì)支持各類社會(huì)文藝人才在惠州建立專家工作室,助推文藝事業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。要按照公眾的意愿,提供公眾喜聞樂見的產(chǎn)品,積極滿足多樣化文化需求。
改革文化企業(yè)發(fā)展機(jī)制,激活文化供給主體
多年來(lái),惠州的文化體制改革取得了巨大的成績(jī),例如,十二五期間,我們完成文化體制改革項(xiàng)目26項(xiàng),2012年惠州市和市文廣新局還分別榮獲文化部 “全國(guó)國(guó)有文藝院團(tuán)體制改革”先進(jìn)地區(qū)和先進(jìn)單位稱號(hào)。
在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革向縱深邁進(jìn)的時(shí)代要求下,為激活文化供給主體,我們還必須進(jìn)一步深化文化體制機(jī)制改革,完善文化管理體制,進(jìn)一步理順黨政部門與所屬文化企事業(yè)單位關(guān)系,加大文化行政審批改革力度,推動(dòng)政府部門由辦文化向管文化轉(zhuǎn)變。要深化事業(yè)單位內(nèi)部人事、收入分配、社會(huì)保障制度改革。推進(jìn)國(guó)有文化企業(yè)逐步進(jìn)行公司制和股份制改造,完善管人管事管資產(chǎn)管導(dǎo)向相統(tǒng)一的國(guó)有文化資產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制。同時(shí),我們還要擴(kuò)大政府購(gòu)買服務(wù)范圍,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,推動(dòng)公共文化服務(wù)社會(huì)化發(fā)展。激活文化供給主體,促進(jìn)改制單位面向市場(chǎng)、面向人民群眾,出精品、出效益、出人才。

