近日，揚州市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《揚州市“十三五”人才發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱“規(guī)劃”)。“規(guī)劃”總結(jié)了揚州市“十二五”期間人才工作取得的成績，分析了揚州市人才發(fā)展面臨的形勢，提出了“十三五”時期人才發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和政策措施。

　　“十二五”期間，市委、市政府高度重視人才工作，堅持“人才為綱”的發(fā)展理念，大力實施人才強市戰(zhàn)略，人才隊伍建設(shè)取得了顯著成效。截至2015年底，揚州人才總量為69.69萬人，比2011年初增加25萬人;高層次人才為5.05萬人，占人才資源總量的7.25%，比2011年初增加1.9萬人;全市人才貢獻(xiàn)率達(dá)36.8%。

　　“十三五”期間，揚州人才工作將緊緊圍繞發(fā)展大局，加快“興城先興人”步伐，以加快建設(shè)人才強市為目標(biāo)，以創(chuàng)新人才體制機制為動力，以促進(jìn)人才全面發(fā)展為根本，加快人才發(fā)展由政府引導(dǎo)向市場主導(dǎo)轉(zhuǎn)變，由政策推動向環(huán)境凝聚轉(zhuǎn)變，由總量擴張向素質(zhì)提升轉(zhuǎn)變，形成創(chuàng)新活力更強、創(chuàng)業(yè)氛圍更濃、服務(wù)效能更優(yōu)、發(fā)展環(huán)境更佳的人才工作新態(tài)勢。

　　“規(guī)劃”指出，到2020年，全市人才機制更加靈活，人才隊伍數(shù)量更為宏大、素質(zhì)全面提升、結(jié)構(gòu)趨向合理、作用日益凸顯，人才發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，人才綜合競爭力明顯增強。人才規(guī)模明顯壯大，到2020年，力爭實現(xiàn)全市人才發(fā)展“1111”目標(biāo)，即創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才達(dá)1000人，博士人才達(dá)1萬人，碩士人才達(dá)10萬人，人才資源總量達(dá)100萬人，人才總量年均增長7.3%左右，平均每年凈增加各類人才6萬人。新增大學(xué)生20萬人，打造“大學(xué)生城”。人才素質(zhì)大幅提高，高層次人才占人才資源總量比例達(dá)10%，每萬名勞動力中高技能人才數(shù)達(dá)700人，主要勞動年齡人口受過高等教育的比例達(dá)25%，每萬名勞動力中研發(fā)人員數(shù)達(dá)100人。人才效能顯著增強，人才產(chǎn)業(yè)分布、區(qū)域分布更趨合理。全市人力資本總投入占GDP的比例達(dá)17%。人才對經(jīng)濟社會發(fā)展的促進(jìn)作用明顯增強，萬人發(fā)明專利擁有量達(dá)15件，人才貢獻(xiàn)率力爭超過40%。

　　“規(guī)劃”明確，未來五年，揚州人才工作將堅持黨管人才原則，提高人才工作組織程度，以用為本、分類施策、整體推進(jìn)。將深入實施“綠揚金鳳計劃”“揚州英才培育計劃”、創(chuàng)新型企業(yè)家培育工程等重點人才工程和計劃，注重發(fā)揮市場的人才資源配置功能，引導(dǎo)人才向企業(yè)和基層集聚。緊扣“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的時代主題，突出“高精尖缺”導(dǎo)向，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、需求鏈打造人才鏈、創(chuàng)新鏈。到2020年，全市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才達(dá)1000人，在汽車、機械、建筑、旅游、軟件和信息服務(wù)業(yè)、食品工業(yè)等六大基本產(chǎn)業(yè)，石化、船舶等支柱性產(chǎn)業(yè)，新能源、新光源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，金融、物流、科技服務(wù)、健康養(yǎng)老等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)和教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生等社會發(fā)展領(lǐng)域，培養(yǎng)開發(fā)急需緊缺人才1萬人，引領(lǐng)全市人才隊伍建設(shè)。

　　為打造人才高地、推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，“十三五”期間，市、縣將設(shè)立不低于本級公共財政預(yù)算收入3%的人才發(fā)展專項資金，確保人才投入優(yōu)先保證。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金作用，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金用于支持相關(guān)領(lǐng)域人才引進(jìn)、培養(yǎng)工作。同時，全面優(yōu)化人才效用發(fā)揮路徑，拓寬人才創(chuàng)業(yè)金融支持渠道，加強人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)跟蹤，強化人才服務(wù)保障體系建設(shè)，加速推進(jìn)人才國際化戰(zhàn)略，營造良好的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，為“邁上新臺階、建設(shè)新?lián)P州”提供強有力的人才支撐。