黨外知識分子工作事關統一戰線的鞏固發展，黨外知識分子是各個領域黨外代表人士的源頭。2010年11月，江門市黨外知識分子聯誼會(以下簡稱“市知聯會”)正式成立。從成立之初到現在，市知聯會致力于建平臺、抓重點、辦實事、拓新路，團結各界無黨派人士和黨外知識分子，建言獻策、服務社會，為我市經濟社會建設和多黨合作事業發展作貢獻，獲得了社會各界的好評。
為了抓好新形勢下黨外知識分子的統戰工作，市委統戰部把市知聯會作為黨委聯系廣大黨外知識分子的橋梁和紐帶，不斷鼓勵和引導市知聯會發揮優勢，創新管理，主動作為，真抓實干，團結黨外知識分子凝心聚力，圍繞“人才戰略”、“組織創新”、“服務品牌”，全力打造具有智慧特色的江門市黨外“人才高地”。
創新機制建格局，推進“人才戰略”
市長鄧偉根去年對統戰特別專報《市知聯會提升管理開拓新格局》作出重要批示：“如何以此為抓手打造江門的‘人才高地’?”這既是市委、市政府對我市黨外知識分子工作的關心指導，又是對我市黨外知識分子的工作要求。市委統戰部認為，圍繞如何打造具有江門特色的黨外“人才高地”，必須創新思想觀念，創新方式方法。
據了解，市委統戰部積極發揮市知聯會“蓄水池”、“”的優勢，推動聚才、育才、薦才的工作。為調動各級黨委重視支持統戰工作，增強統戰責任擔當的自覺性和積極性，從黨管干部、黨管人才的高度做好黨外干部的發現、培養、使用和管理工作，市委統戰部主動對接組織部，拓寬發現黨外知識分子視野，聯合印發《關于加強黨外知識分子隊伍建設工作的通知》，摒棄傳統的“個人推薦”、“精英制”等做法，用制度規范各級、各部門黨委(組)對黨外干部的選拔和推薦，形成黨內黨外、市直到基層、多層次年輕化相結合的人才推薦機制。
“優秀無黨派代表人士是民主黨派的發展對象。市知聯會成立以來，共向中共及各民主黨派輸送了10多名優秀黨外知識分子，為鞏固和壯大我市統一戰線發揮了積極作用。為積極穩妥地推進市知聯會對外舉薦人才，統戰部門科學統籌和規劃人才資源，既支持民主黨派組織的發展，成熟一個推薦一個，又要在無黨派代表人士隊伍中保留一批優秀人才，使無黨派代表人士隊伍不斷‘新老交替’，保持活力。”市委統戰部黨派科科長吳社堅說。
據介紹，市委統戰部通過召集各單位分管組織人事工作的領導及人事科長召開動員大會，宣講《中國共產黨統一戰線工作條例(試行)》政策，明晰黨外知識分子工作的要求，進一步掌握黨外干部的數量、分布、動態管理等情況，壯大黨外干部隊伍，建立黨外知識分子。
據悉，在去年中央統戰工作會議召開之際，為落實相關會議精神，市委統戰部牽頭組織了“訪黨派、走基層”專題調研活動，以“7+7+7”模式，分7期組織三區四市統戰部長、各民主黨派市委會的主委，分別深入七個民主黨派的基層組織，以問題為導向，聚焦組織發展及能力建設難題，現場把脈問診開“處方”，服務民主黨派。在調研中，市委統戰部發現，多年來，我市各民主黨派基層組織發展遇到后備干部培養不足的問題，導致各民主黨派基層組織后繼無人而發展滯后，必須從機制上創新，為民主黨派培養后備干部建立長效機制。對此，以市知聯會為培養鍛煉的載體，從黨外知識分子中培養和選拔，為民主黨派后備干部提供人才支持，得到各民主黨派的充分肯定，不僅為今年民主黨派換屆提供了有力的人才保障，也為黨外知識分子的成長和政治安排打開了空間。
同時，為密切與黨外知識分子的聯系，引導他們自覺接受黨的領導，堅定走中國特色社會主義發展道路，市委統戰部每年都定期舉辦黨外知識分子培訓班，強化理論培訓和實踐鍛煉;通過理論培訓引導黨外知識分子自覺增強社會發展的使命感和責任感，提高思想政治素質;通過實踐鍛煉提高黨外知識分子的綜合能力水平。如近年來市委統戰部堅持每年帶領黨外知識分子外出進行異地培訓，先后到過廣西、湖南、江西等地。
今年7月，市委統戰部在井岡山革命傳統教育研究院舉辦了市黨外知識分子培訓班，讓黨外知識分子在理論上深刻領會“統一戰線”的豐富內涵，又從井岡山精神中體會到中國共產黨艱苦卓越的發展歷程，從而更加堅定他們跟黨走的決心。此外，市委統戰部充分利用市知聯會舉辦的各種會議、活動，與黨外知識分子親切談心，交流思想，深化引導。
創新載體強組織，推進“組織創新”
黨外知識分子在促進經濟社會發展中發揮著日益重要的作用，是統戰工作新的著力點。據介紹，市委統戰部充分利用市知聯會的平臺，結合我市高校知識分子人數多、層次高的特點，重視發揮高校黨委統戰機構的優勢作用，將黨外知識分子“組織”起來，創辦“會務日”活動。
今年4月，圍繞市民所關心的33墟街建設問題，市知聯會與五邑大學聯合舉辦了題為“放飛思維匯聚智慧，關注僑都墟街古往今昔”的會務日活動暨主題沙龍，會員在活動中闡述各自的觀點，分別從融資、社區養老、戶外廣告管理、綠化景觀等領域提出意見和建議。活動邀請了政府及有關部門、高校、各民主黨派的領導對會員代表提出的問題進行現場對話和點評，拓展了活動的廣度和深度，進一步提升了市知聯會的社會建設參與度和影響力。
做好黨外知識分子工作，關鍵要充分利用和搭建有效的平臺載體。為推動形成以“先市區、再縣級”的原則，市委統戰部以基層為點，以知聯會為面，建設黨外知識分子工作網絡。市委統戰部將縣級知聯會的建設作為重要職責，由市知聯會積極推動，并加強指導和督查落實;同時，增加經費支持，對籌建知聯會工作走在全市前列的統戰部門給予經費補助。通過努力，去年3月，我市首個縣級知聯會——新會區知聯會順利成立，隨后，鶴山市知聯會、蓬江區知聯會等也相繼成立。目前，我市已成立5個縣級知聯會，另2個市(區)的知聯會各項籌建工作正在報批當中，今年年底前知聯會組織將實現三區四市全覆蓋，隊伍建設工作走在全省前列。
據了解，為保障黨外知識分子工作順利開展，在市委統戰部的領導下，市知聯會的會務向規范化、制度化發展：在會務管理上實行《會長輪值制度》和《理事建言獻策制度》。《會長輪值制度》為每年安排兩名當值會長，代表參加市委、市政府組織的情況通報會、協商會和座談會等重要會議，領導會內各項日常工作;《理事建言獻策制度》則是鼓勵黨外知識分子以調研小組為單位，開展專題調研活動并撰寫調研報告。
此外，市知聯會率先探索對黨外知識分子的綜合評價體系，創新性地以“感謝信”的形式，將會員的表現以書面評價的形式發至每個會員所在單位，加強與會員所在單位溝通交流，推動各單位黨委(組)重視和支持黨外知識分子工作，該做法得到各單位認可和贊譽。市知聯會還進一步拓展宣傳覆蓋面，將會刊增發至黨委、政府、人大、政協的主要領導及班子成員，以及會員所在單位的主要領導、分管人事組織工作的領導及人事部門。
凸顯智慧特色，打造“服務品牌”
市委統戰部積極引導黨外知識分子立足崗位發揮作用，積極發揮市知聯會“智庫”力量，服務社會、服務基層，為江門市的經濟社會發展作出貢獻，打造特色品牌。
2014年，我市開展“創文再出發”活動，市政協副主席、市委統戰部部長馬躍敏掛點聯系墟頂社區，他提出把創文建設與城市文化歷史傳承相結合，把墟頂社區作為市知聯會開展社會服務的平臺，讓市知聯會承擔墟頂街區保護和改造項目的總體設計任務，為煥發歷史老街的生機活力建言獻策。會員們在直接參與墟頂社區的創文過程中，發揮和利用自身的智力優勢和社會資源，圍繞墟頂社區的環境改造、文化保護、社會管理等全方位開展調查研究、設計方案、協調實施。墟頂社區的創文工作，拓寬了黨外知識分子施展才華、實現抱負的空間。
據了解，墟頂歷史文化街區的保護和改造工程由市委統戰部牽頭籌集資金120萬元，市知聯會組織實施，歷時14個月，于今年2月2日正式竣工。墟頂街區的保護和改造項目既是文化項目，又是民生項目，得到了社會各界的廣泛關注，市長鄧偉根、市政協原主席趙基耀等市領導也曾親臨墟頂現場視察。目前，我市正加快33墟街建設，作為33墟街建設重點區域的墟頂周邊的相關工程也相繼鋪開，老城區28萬居民的生活環境將進一步改善。
與此同時，為發揮黨外知識分子的智慧，更好服務社會，市知聯會以調研小組為單位，結合會員的專業和崗位特長，分別就墟頂社區的醫療衛生、法制宣傳、民生保障、文化內涵、社區管理、旅游開發、園林綠化等開展深入細致的課題調研，共完成調研報告共16篇，充分調動了每一位黨外知識分子的主觀能動性，使他們的社會服務工作更接地氣，更貼近人民群眾。
市知聯會還創新服務形式，開展基層醫療培訓，旨在提高城鄉基層醫療衛生機構的服務水平和管理水平。市知聯會充分發揮會內醫療衛生界的專家學者的作用，通過培訓基層醫療隊伍的形式，引導他們深入基層，服務基層。自2012年起，市知聯會堅持每季度舉辦一期鎮級衛生院培訓活動。先與蓬江區荷塘醫院共建醫療衛生服務基地，再與蓬江區衛生和計劃生育局簽訂衛生強基培訓協議，由市知聯會派出醫衛界的專家學者到基層醫院對醫護人員進行培訓，多方面提高其醫療服務水平和醫療管理水平，成為市知聯會開展社會服務的品牌活動。多年來，市知聯會先后組織專家學者舉辦了52個專題醫療培訓課程，接受培訓的醫護人員達2560人次。
推動黨外知識分子工作成效明顯
經過五年多的發展，市知聯會各項工作均取得了顯著成效，得到了各級單位和社會各界的充分肯定。
一是進一步增強了黨外知識分子的歸屬感。市知聯會的成立，以“聯誼會”為組織形式，營造了寬松自由、包容引導的氛圍，引導黨外知識分子有序表達政治訴求、參與社會管理和社會服務、平等地開展學習交流，使黨外知識分子有了“家”的感覺。“加入市知聯會之前，我們長期以來游離于各自的工作與生活領域，既融入不了黨派活動，更無緣黨組織生活，因此普遍難免有種莫名的迷惘和孤獨感。市知聯會成立以后，使我們這些黨外知識分子有了一個被集結和被關注的載體。各種主題鮮明、形式多樣的活動，使我們在這個集體里資源共享、情感互動、工作并進，不僅融洽了感情，而且更進一步明確了自己的身份和使命，深切感受到了這個大家庭的溫暖。”市知聯會理事伍岸明由衷感慨。
二是進一步增強了黨外知識分子的社會責任感。市知聯會始終緊密圍繞市委、市政府的中心工作，以建言獻策為核心，堅持開展社會服務，積極打造調查研究和社會服務的平臺，使無黨派人士、廣大黨外知識分子在參政議政、深入基層、服務群眾的工作中施展才華，增長才干，在反映社情民意、建言獻策工作中立足自身優勢，甘于奉獻，體現價值，激發了他們的社會責任感和使命感。
三是進一步推動統一戰線的大聯合、大團結。市知聯會通過舉辦“主題會務日”、“建言獻策沙龍”等形式多樣的活動，拓展與政府各部門、各民主黨派、各市(區)及社會各界的溝通聯系，既展示了良好精神風貌和文化特色，使市知聯會的凝聚力、向心力和影響力進一步增強，又拓展了對外交流，加深了社會各界對統一戰線工作的認識。
四是進一步推動各級黨委及政府部門重視黨外知識分子工作。一方面，切實加強與組織部門溝通協作，從發現、培養、選拔、管理等方面制訂長效工作機制，積極物色、考察和培養黨外干部;另一方面，主動向各級黨委政府部門溝通匯報市知聯會的工作信息，得到黨委及政府各部門重視，優化黨外知識分子成長環境;加強與各會員所在單位對接，對會員的表現向各會員單位進行信息反饋，推動會員單位的重視。
五是進一步得到省、市黨委的肯定。經過近年來的努力，市知聯會的各項工作走在全省前列。省委常委、統戰部部長林雄在去年率省知聯會調研組到我市調研指導時，就充分肯定了我市黨外知識分子隊伍建設工作取得的成效。市委對黨外知識分子工作予以高度重視，每年召開的黨外人士情況通報會、座談會均邀請市知聯會代表參加，聽取無黨派人士的意見;市委制定黨外人士建言獻策直通車制度，暢通了無黨派人士直接向市黨政班子領導建言獻策的渠道。近年來，市知聯會先后有多名干部得到市委、市政府的任用，走上重要的領導崗位。
