作為一座歷史文化名城，蘇州從來不缺少關(guān)注的目光。而對于蘇州旅游業(yè)來說，更是如此。這座被譽為“人間天堂”的城市承載著令人艷羨的光環(huán)，同時也背負著各種議論與壓力。 　　在壓力中前行，需要更大的智慧和勇氣。近年來，蘇州旅游界面對激烈的市場競爭，多措并舉，力促旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，取得了明顯的成效。

　　串好“珍珠” 打造國際全域旅游目的地

　　2015年8月，國務(wù)院批復(fù)同意《蘇州市城市總體規(guī)劃(2011—2020年)》，這意味著蘇州城市發(fā)展目標和路徑得到國家層面認可。批復(fù)指出，蘇州是國家歷史文化名城和風(fēng)景旅游城市，國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，長江三角洲重要的中心城市之一，旅游在蘇州城市發(fā)展中的重要地位也再次被凸顯。

　　年初，國家旅游局公布了全國262家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位名單。作為江蘇省唯一的地級市創(chuàng)建單位，蘇州迅速行動起來。6月，《蘇州市創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)2016年度工作要點》正式出臺，成為蘇州以創(chuàng)建為抓手、加快推動旅游業(yè)“品質(zhì)革命”的工作指南。

　　對于蘇州市旅游業(yè)發(fā)展，各級領(lǐng)導(dǎo)寄予了厚望。江蘇省省長石泰峰對蘇州旅游業(yè)發(fā)展提出明確要求，“要進一步樹立‘大旅游’理念，在推動全域旅游發(fā)展上下更大功夫。要牢固樹立‘城市即旅游，旅游即生活’的理念，全力推動把整個城市作為最大景區(qū)、最美旅游目的地整體打造，豐富蘇州在游客心目中的印象和記憶。”

　　作為旅游發(fā)達地區(qū)，蘇州旅游資源稟賦不可謂不豐富，境內(nèi)除了園林、古鎮(zhèn)、古村落、太湖山水之外，還有許多如雨后春筍般冒出來的新興景點。但專家認為，這些景點大多呈現(xiàn)“點多、量小、分散”的特點，且一直以來各自為戰(zhàn)，嚴重削弱了蘇州旅游的整體競爭力。

　　蘇州市旅游局局長朱國強用“基礎(chǔ)很好、資源豐富”來形容蘇州旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，他認為，盡管占有資源先天優(yōu)勢，但這些資源不少還未有效轉(zhuǎn)化為品牌產(chǎn)品，這在很大程度上制約了蘇州市旅游業(yè)的提升發(fā)展，“如何以科學(xué)的方法和智慧的手段將這些散落的旅游珍珠資源串聯(lián)起來，實現(xiàn)多業(yè)聯(lián)合、全域聯(lián)動，從‘量態(tài)擴張’向‘質(zhì)態(tài)提升’轉(zhuǎn)變，顯得尤為重要!”

　　以“全域旅游”為指引和產(chǎn)業(yè)融合為要求，蘇州市近年來全力完善和優(yōu)化“四大旅游集聚區(qū)”空間布局。其中，古城古鎮(zhèn)旅游集聚區(qū)，著重依托國家古城旅游示范區(qū)、世界文化遺產(chǎn)和水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)申遺的優(yōu)勢，發(fā)展文化體驗和休閑度假旅游。環(huán)太湖、環(huán)陽澄湖旅游集聚區(qū)，重點圍繞生態(tài)、養(yǎng)生、運動、美食等優(yōu)勢，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和休閑度假旅游。環(huán)金雞湖旅游集聚區(qū)，依托國家商務(wù)旅游示范區(qū)優(yōu)勢，重點發(fā)展會獎旅游產(chǎn)品，打造具有國際知名度的商務(wù)旅游目的地。沿江旅游集聚區(qū)，主動融入長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞江海主題、鄭和主題、新農(nóng)村主題等，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、游輪旅游、生態(tài)旅游等特色旅游。通過布局優(yōu)化調(diào)整，使得古城、鄉(xiāng)村、度假區(qū)旅游發(fā)展齊頭并進，初步實現(xiàn)了“從景點旅游到無處不旅游”的深刻轉(zhuǎn)變。

　　為改變景區(qū)各自為戰(zhàn)的混亂局面，蘇州市還通過多部門聯(lián)動，不斷提高旅游規(guī)劃的落地率;通過全社會參與，整合營銷全市統(tǒng)一的旅游形象品牌。形成了古城、古鎮(zhèn)、古園林,太湖、工業(yè)園區(qū)與各縣市旅游產(chǎn)品應(yīng)聯(lián)動發(fā)展的道路,并通過與上海、南京、杭州、無錫等城市“蛛網(wǎng)式”旅游區(qū)域結(jié)構(gòu)的形成，在區(qū)域旅游體系的整合中壯大自己，實現(xiàn)了蘇州新世紀從觀光旅游到度假旅游為主體的復(fù)合式旅游發(fā)展模式的邁進。

　　與此同時，蘇州還以文創(chuàng)產(chǎn)品市場開發(fā)和新業(yè)態(tài)培育為重要方向，加大了產(chǎn)業(yè)投入和優(yōu)化升級力度。近五年來，蘇州市旅游項目每年實際完成投資額超230億元，有效助推了城市服務(wù)業(yè)升級。鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客基地、旅游商品研發(fā)基地等一批創(chuàng)新多層次業(yè)態(tài)孵化平臺迅速涌現(xiàn)。為提升游客體驗度，留住游客，蘇州市加快了特色民宿建設(shè)，并使其成為滿足深度體驗需要、有效吸引創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新平臺。吳江黎里通過設(shè)置“負面清單”，規(guī)范各類資本運營民宿、發(fā)展旅游，實現(xiàn)跳出門票經(jīng)濟、做大了精品民宿集群，打造了江南特色的隱世小鎮(zhèn)、非遺小鎮(zhèn)和文創(chuàng)小鎮(zhèn)。

　　近年來，蘇州還穩(wěn)步推進旅游廁所整治提升、停車場優(yōu)化擴容、景區(qū)無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋、旅游引導(dǎo)標識優(yōu)化等旅游公共服務(wù)“四大專項行動”，全面夯實旅游服務(wù)基礎(chǔ)。同時，積極開發(fā)建設(shè)了“蘇州好行”、蘇州漫游卡、“導(dǎo)游預(yù)約”等六大散客服務(wù)平臺，構(gòu)建了政企互動的旅游服務(wù)新體系。

　　刺好“雙面繡” 讓游客愛上“蘇式生活”

　　今年4月，第九屆江蘇省園博會在太湖之畔盛大開幕。展會期間，園博園內(nèi)的蘇州展館成了各地游客爭相游覽的焦點。數(shù)百萬游客在沉醉于蘇州江南古城小橋流水粉墻黛瓦風(fēng)情的同時，也深深地被蘇州的茶藝、刺繡、評彈和美食等“蘇式生活元素”所吸引。

　　“旅游業(yè)作為城市發(fā)展中的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，一定要精準定位、科學(xué)布局、精心打造。”蘇州市旅游局長朱國強認為，蘇州旅游需要放到世界文化坐標系中考察，‘蘇式生活’品牌不僅可以彰顯蘇州旅游的個性，還能充分展示蘇州旅游的核心競爭力，積極闡釋蘇州城市體驗的特色。”

　　為了讓國內(nèi)外游客到蘇州旅游，