食品生產一頭連著產業，一頭擔著民生，“安全”是貫穿其中的生命線，不僅關乎產業乃至經濟社會持續健康發展，更與百姓舌尖安全息息相關。近年來，我市以創建國家食品安全城市為重要契機，深入貫徹落實“食安山東”品牌引領行動，以積極開展放心食品生產基地創建為突破口，創新監管方式，有力地促進了產業健康發展，保障了人民群眾食品安全。全市生產經營企業約10萬家，從業人員近50萬人，去年全口徑食品企業銷售收入超過900億元。食品作為我市重要的支柱產業和高成長性產業，安全十分重要。對此，我市在監管上推出多項舉措，積極推進放心食品生產基地創建，全力將其打造成放心食品產業集聚的高地。

　　發揮基地食安引領作用

　　我市十分注重發揮食品生產基地食品安全引領作用。2014年推出的“食安濟南”品牌引領行動，在食品生產領域，明確提出要“創建一批放心食品生產加工基地”。

　　2015年6月，市食藥監局推出《關于在全市食品生產企業全面推行先進質量管理模式的意見》，要求“率先在食品產業集聚區、‘食安山東’、‘食安濟南’示范企業和主導產業、優勢企業中推行”;同月印發的《濟南市食品生產企業質量受權人管理規定(試行)》，再次決定“在全市規模食品企業(年主營業務收入2000萬元以上)中試行質量受權人制度”。

　　目前，在食品生產基地建設上，全市以縣區為主體的食品工業發展較快：濟陽的引領示范作用已充分顯現;長清園區的建設正邁開新步伐。特別是濟陽，聚集了旺旺、統一、耐斯、康師傅臺灣四大食品“巨頭”及印尼邁大、丹夫食品等一大批國內外知名企業，食品產業產值200多億元，占全市同類行業總產值的三分之一。

　　打造放心食品生產集群

　　“這對促進全市食品生產質量安全水平整體提升具有重要的示范和引導作用?！睂杽摻ㄈ∈着判氖称飞a基地，我市高度重視，把抓好基地創建，打造放心食品生產集群，作為一項重點工作。

　　在創建過程中，我市極力突出“五個堅持”：堅持政府主導，省市縣上下聯動、相關部門密切配合，積極引導公眾、行業組織參與共建;堅持安全為先，以保障食品安全為首要前提和目標;堅持正向引導，通過打造名優品牌，引領消費和產業健康發展;堅持企業為主體，充分發揮食品生產者在創建中的主體地位，切實把主體責任落到實處;堅持監管創新，將“四個最嚴”貫穿品牌創建始終，創新監管方式，強化扶優汰劣，著力營造公平競爭、規范有序的市場環境。

　　目前，放心產業集群創建的大格局已基本確定，相關優惠政策、創建標準陸續出臺。

　　食安管理水平不斷提高

　　通過前期努力，目前創建已取得明顯成效，食品安全管理和共治水平不斷提高。

　　在監管上，我市統一推行了“兩規范、四公示、四警示”制度(規范使用全市統一的食品生產執法工具箱、放心基地創建檔案專用柜，公示添加劑使用清單、質量授權人管理體系圖、當日檢驗人員在崗情況、監管部門日常監督檢查結果，在原材料控制、關鍵控制點、食品添加劑使用和出廠檢驗環節懸掛監管警示牌);全縣食品安全監管機構建設取得長足發展;大型食品企業監管探索出有效方法。

　　在企業自律層面上，均按統一要求，建成了“一室一廊兩平臺”(放心食品基地學習觀摩室，食安宣傳走廊，企業QQ群、質量負責人交流群);14家規模以上食品企業中，已有10家企業通過了ISO2000、HACCP管理體系認證。

　　創建在促進食品企業發展同時，又推動經濟社會持續健康發展。今年1-6月，濟陽食品產業增加值同比增長12%，地方公共財政預算收入同比增長12.9%。