連日的霧霾席卷了近百萬平方公里的國土,而地處華北平原腹地的河北石家莊市,因為PM2.5一度突破1000微克/立方米,可稱本輪霧霾的核心之地。
關(guān)停上千家燃煤企業(yè)、每天限制一半汽車上路,目標(biāo)是要在2016 年底前45 天時間內(nèi),“完成全年P(guān)M2.5濃度下降10%的任務(wù)”。然而,治霾行動第18天,12月4日,石家莊全天“爆表”。12月17日—21日,連續(xù)5天“爆表”。甚至創(chuàng)下AQI指數(shù)1155的極端污染天氣紀(jì)錄。據(jù)《新京報》
“決戰(zhàn)45天”
張蔚(化名)從一個沒有顯示任何門牌的辦公室里走出來,頭發(fā)蓬亂?!拔椰F(xiàn)在什么都跟你說不了,但是這里很忙。”
按照石家莊市環(huán)保局工作人員的說法,這是石家莊市“大氣辦”。張蔚現(xiàn)在每天的工作,就是圍繞“利劍斬污”行動而做,這是一個被稱為史上最嚴(yán)治霾令的行動。
“除承擔(dān)居民供暖和保民生等重點任務(wù)的生產(chǎn)線外,全市所有鋼鐵、水泥、焦化、鑄造、玻璃、陶瓷、鈣鎂行業(yè)全部停產(chǎn)?!薄皩θ兄扑?、化工、包裝印刷、家具等行業(yè)實行清單式管理,原則上所有揮發(fā)性有機(jī)物生產(chǎn)工序全部停產(chǎn)?!贝送?,市區(qū)所有建筑工地、路橋工程停工、汽車單雙號全天24小時限行。11月17日,石家莊市委書記、市長邢國輝在石家莊市第63次常務(wù)會議上公布了這次行動方案。
企業(yè)停產(chǎn)命令一級一級下達(dá),石家莊東邊的晉州市,幾百家隆隆鳴響的工廠相繼陷入沉寂。一個做礦棉吸音板的企業(yè)接到了要求停產(chǎn)的電話,“3個小時之內(nèi),必須停產(chǎn),復(fù)產(chǎn)時間沒說?!?/p>
這里的100多家企業(yè)生產(chǎn)了全國90%的礦棉吸音板,樓市一波接一波的小高潮,讓建材市場重新蘇醒,他們的生意都不錯。
“嚴(yán)防死守,決戰(zhàn)45天”,邢國輝在常務(wù)會議上強(qiáng)調(diào)?!皼Q戰(zhàn)”的氛圍在這個遠(yuǎn)離市區(qū)的小鎮(zhèn)上顯現(xiàn)。一位做鋼絲的企業(yè)老板抱怨著:“實際上不管污染的、不污染的都讓關(guān)了,礦棉吸音板廠污染比較大,但是龍骨廠不燒煤炭、只用電,污染小,也都停了?!?/p>
12月14日,礦棉吸音板廠的老板焦立豐紅著眼睛,單手撐在辦公桌上?!澳銊e問我正在忙什么了,停產(chǎn)45天,我焦慮我的生存問題?!苯沽⒇S說,他的訂單一部分出口,現(xiàn)在越洋電話打來,他拿不出貨,擔(dān)心客戶就此流失。但現(xiàn)在他能做的,也只是每天看著辦公室?guī)讉€人拿著材料急得轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去。
“這么重污染也沒停課”
冬天里,站在石家莊市區(qū)任何一處高樓往外看,灰黃的空氣彌漫,原本近在眼前的對面高樓卻如加過濾鏡的懸浮物。
楊琴(化名)在22點開車至學(xué)府路和東二環(huán)的交叉口,車開過了路口,才能勉強(qiáng)看到是紅燈。
河北省人民醫(yī)院里,呼吸系統(tǒng)科跟兒科相連,看兒科和呼吸系統(tǒng)科的患者將長達(dá)數(shù)十米的走廊全部站滿。
一位醫(yī)生告訴記者,衛(wèi)計委向河北省大多數(shù)醫(yī)院撥付專項資金購買儀器,用于檢測患者肺功能。近期,他每天上班幾乎全部在為檢測肺功能的患者工作。
楊琴開車時不敢開車窗。她也曾是醫(yī)院呼吸科的一個病人?!拔覂鹤雍粑雷≡簝纱位?000多元,我兩次因為呼吸道感染發(fā)高燒,花了近7000元?!?/p>
石家莊市民胡彬(化名)最擔(dān)憂兒子上學(xué)問題,“這么重污染也沒停課。”12月20日晚10點多,胡彬去學(xué)校接孩子放學(xué)。彼時石家莊市空氣質(zhì)量始終處于爆表的極度污染狀態(tài),甚至突破了1000的指數(shù)。直到12月21日,石家莊市教育局才宣布石家莊小學(xué)和幼兒園停課一天。
為什么是石家莊
在如此大的治污力度下,石家莊為何反而出現(xiàn)了持續(xù)時間更長的極度污染天氣?
石家莊市一位市領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為此輪霧霾天氣的主因“一個是氣候,一個是區(qū)域傳輸”。據(jù)環(huán)保部數(shù)據(jù)中心顯示,此次重霧霾天氣襲擊華北地區(qū)之前,山西、內(nèi)蒙古、河南、山東等地都曾出現(xiàn)嚴(yán)重污染。這位市領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為,刮南風(fēng)和東南風(fēng),山東和河南的污染物就會傳輸過來;刮西南風(fēng),山西污染物會傳輸過來,這時石家莊指數(shù)就高。
北京工業(yè)大學(xué)循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究院教授李云燕則認(rèn)為,石家莊產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,污染物排放量超出環(huán)境容量,才是石家莊霧霾久聚不散的主因?!斑@幾年石家莊高能耗行業(yè)的產(chǎn)值沒降低,反而增加,這不合理?!崩钤蒲嗾f。
而環(huán)保部最新的霧霾源解析也指出,工業(yè)用煤和家庭采暖用煤等是石家莊霧霾的首要源頭。
河北產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中,科技力不足可謂是硬傷。李云燕說,僅以萬元產(chǎn)值消耗標(biāo)準(zhǔn)煤比較,河北與北京就相差3倍之多——河北經(jīng)濟(jì)發(fā)展要放出更多的污染物。
南開大學(xué)環(huán)境與社會發(fā)展研究中心主任朱坦也認(rèn)為,工業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理是石家莊,甚至是整個河北霧霾產(chǎn)生的根本原因。
朱坦認(rèn)為,由于污染已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過當(dāng)?shù)丨h(huán)境承載力。“如果當(dāng)初石家莊發(fā)展適度,做到環(huán)境承載心中有數(shù)。就不會到今天這樣非常嚴(yán)重?!薄昂颖笔′摰漠a(chǎn)量到7億噸、8億噸,加上巨大的水泥、煤炭產(chǎn)量,很容易產(chǎn)生霧霾?!敝焯拐J(rèn)為,除了加強(qiáng)監(jiān)管、環(huán)境預(yù)警外。更重要的是在頂層設(shè)計上下力氣。這就要求政府要想辦法讓污染的增量、存量減少,甚至于不增。“但這個辦法一定是科學(xué)的,長遠(yuǎn)的。”

