蘭州是一座老工業城市,長期以來形成了以重化工業為主導的產業結構,發展方式比較粗放,產業布局比較分散。近年來,市委、市政府把轉方式、調結構作為主攻方向，通過城市結構大調整,帶動產業結構大轉型，通過創新驅動工程，培育新的經濟增長點，取得明顯成效。
蘭州要實現經濟的轉型升級，就必須順應科技進步日新月異、發展動能加速轉換、產業革命風生水起的“變局”，牢牢把握經濟發展新常態的階段性特征，切實抓好事關經濟社會發展重點工作的落實，實現有質量、有效益、可持續的增長。
站在2017年這一新的發展起點上，蘭州市的經濟轉型升級發展要主動適應經濟發展新常態，以推進供給側結構性改革為主線，大力振興實體經濟，實施產業升級“七大工程”，加快培育新產業、新業態、新模式，強化經濟發展新動能。以此為抓手，更加注重創新驅動和市場導向，加快傳統產業改造提升，培育壯大戰略性新興產業，大力發展現代服務業，加快發展現代農業，構筑充滿競爭活力的現代產業體系，盡最大努力打造蘭州經濟轉型發展“升級版”。
產業升級“七大工程”
1.實施創新驅動工程
提升蘭白科技創新改革試驗區集聚、示范、輻射和帶動功能，爭取獲批國家自主創新示范區。著力打造蘭州新區產業孵化中心，構建“創業苗圃+孵化器+加速器+產業園”的全產業鏈孵化鏈條。培育發展各類眾創孵化平臺，為創業者提供優質服務，打造充滿活力的創新創業生態圈。繼續推進城關省級雙創示范區建設。深化院地校企合作，促進新產品研發和產業化發展。辦好2017蘭州科技成果博覽會，促進產業、技術、資本深度融合。全力支持科技型中小企業發展，扶持培育10家以上擁有自主知識產權、核心競爭力強的優勢企業。
2.實施“四千七百”產業鏈延伸壯大工程
堅持傳統產業改造與新興產業培育相結合，著力打造石油化工、新材料、裝備制造、電子信息()四個千億級和有色冶金、建材、煙草、生物醫藥、新能源、節能環保、輕工及食品七個百億級產業鏈，優化工業結構和產業體系。石油化工產業重點配合實施蘭州石化技術改造工程，爭取原油加工產能穩定在1000萬噸;新材料產業重點做大科天化工水性材料、方大炭素核石墨等特色產業鏈;裝備制造產業重點抓好節能與新能源汽車、正威精銅桿等項目建設;電子信息()產業重點以“三維數字”技術為基礎，加快建設交易中心、產業園、電子商務孵化園等項目，打造國家綜合試驗區。有色冶金產業重點推進鋼鐵、鋁精深加工產業鏈延伸，實施榆鋼鋼結構、蘭亞鋁業等項目;建材產業重點抓好西部建材商品混凝土、京蘭環保新型干法水泥等項目建設;煙草產業重點推進甘肅煙草卷煙生產線技術改造項目;生物醫藥產業重點支持佛慈制藥、隴神戎發等企業發展現代創新中藥，支持中成藥大品種二次開發;新能源產業重點加快金川科技園二次電池材料示范園等項目建設;節能環保產業重點結合“城市礦產”示范基地創建工作，推進紅古再生資源產業園、華壹靜脈產業園等項目建設;輕工及食品產業重點發展紡織服裝業，提升百合、玫瑰等特色農產品深加工水平。
3.實施現代服務業優化提升工程
堅持“退二強三”，促進主城區服務業提檔升級。抓好西客站、馬灘、安寧等新興高端商務區建設。加快推進毅德、北龍口、省物產集團、五礦鋼鐵等物流集散中心建設。促進商貿市場轉型升級，加快城區各類批發市場“出城入園”。大力發展金融服務業，力爭蘭州銀行在A股成功上市，扶持一批中小企業在新三板掛牌。抓好絲路電商產業園建設，支持百合生活網等本土電商發展，力爭電子商務交易額增長35%。大力發展會展經濟，舉辦重點展會65個，實現交易額90億元以上。
4.實施文化旅游突圍突破工程
堅持以文化為靈魂、以旅游為載體、以項目為支撐，打響“黃河之都、金城蘭州”的城市形象品牌，把文化旅游發展成為轉型升級的重要支柱產業。加快黃河風情線和興隆山兩個大景區，以及大蘭山、吐魯溝、丹霞地質公園等特色景區建設。推進蘭州老街、黃河夜景開發、隴香源民俗文化小鎮、游客集散服務中心、仁壽山和天斧沙宮等重點項目建設。做大做強蘭州創意文化產業園、飛天文化產業園、華夏收藏文化博覽園等現代文化產業園區。實施黃河蘭州段水域開發提升工程，建設集陜、甘、青、蒙民俗文化于一體的黃河水上展演區。辦好第七屆中國(蘭州)黃河文化旅游節、第二屆黃河母親節等文化旅游品牌節會。大力發展全域旅游，促進旅游與相關行業融合發展。力爭文化產業增加值增長18%，接待國內外游客增長22%，旅游收入增長24%。
5.實施縣域經濟振興工程制定縣域經濟振興發展規劃，支持縣區
走出各具特色、各有優勢的發展路子，讓縣域經濟成為充滿生機的經濟體。把園區作為壯大縣域經濟的重要抓手，明晰發展定位、功能布局和主導產業，做大做強園區經濟。調整優化農業產業結構，發展壯大七里河百合、永登玫瑰、榆中高原夏菜、皋蘭瓜果、紅古設施農業等特色產業，增加綠色優質農產品供給，加大品牌宣傳和推廣力度，提升規模化、基地化、品牌化、市場化水平。加大政策扶持力度，培育一批帶動作用大、核心競爭力強的農業產業化龍頭企業，促進現代都市農業加快發展。
6.實施非公經濟多元發展工程
鼓勵非公經濟放心、放手、放膽發展，繼續實施創業帶動就業“萬企計劃”，重點扶持發展一批潛力大、成長性好的初創微型企業。健全重大項目公開引入社會投資機制，支持非公企業通過PPP、收購股權、參股、控股、租賃和購買服務等形式進入公共行業領域，拓寬民營資本投資渠道。注重發展混合所有制經濟，引導民營企業參與市屬國有企業改革。
7.實施全民綠化工程
保護生態環境就是保護生產力，改善生態環境就是發展生產力。我們將牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅持政府引導與社會參與相結合，動員機關、部隊、學校、農村和社會各方面廣泛參與，營造人人參與、人人盡力、人人享有的造林綠化氛圍，大力發展蘭州的綠色空間。力爭今后五年新增造林綠化60萬畝，每年實施12萬畝。重點推進黃河兩岸、南北兩山、農村宜林荒山造林綠化，打造城鄉綠色屏障。結合林權制度改革，使造林綠化與產業富民有機融合，開展試點示范，發展林業經濟，促進群眾增收。
