工業和信息化部近日發布了《促進中小企業發展規劃(2016-2020年)》，《規劃》從推進創業興業、提升創新能力、轉型升級、拓展內外市場、職能轉變等5個方面提出了促進中小企業發展的主要任務。工信部稱，《規劃》對促進中小企業持續健康發展具有重要的指導意義。
事實上，東莞在促進中小企業發展及扶持力度上，也是非常給力的。比如，探索成立中小微企業發展基金，推動一批高成長性、“專精特新”小微企業壯大發展;力爭3年內撬動融資租賃公司、擔保公司、銀行等金融機構為中小企業提供技改融資不少于100億元等。
培育一批“專精特新”中小企業
東莞日報記者從這份《規劃》看到，未來五年，《規劃》將重點開展“互聯網+”小微企業專項行動、“專精特新”中小企業培育工程、服務能力建設工程、產業集群發展能力提升工程、中小企業管理能力提升工程、中小企業國際化促進專項行動等六大關鍵工程與專項行動。
此次《規劃》找準促進中小企業發展的關鍵點和著力點。如，把提高有效供給能力、“專精特新”發展、品牌建設、綠色發展、集群發展、協調發展作為“推動轉型升級，改善供給”的關鍵點，把“專精特新”發展的著力點放在培育一大批“專精特新”中小企業、打造一批“單項冠軍”等。
同時，《規劃》還提出，加強組織領導、加大財稅支持、加強融資保障、加強服務支撐、加強運行監測等5個方面的保障措施，突出從財稅、融資、服務等方面為促進中小企業發展提供保障。包括發揮國家中小企業發展基金的作用、推進中小企業信用擔保體系建設、貫徹落實《中小企業促進法》、推動建立中小企業維權機制、推動建立和完善中小企業運行監測體系等。
比如說，在財稅支持方面，《規劃》提出，重點要發揮國家中小企業發展基金作用，鼓勵有條件的省市設立地方中小企業發展基金，引導各類社會資金支持初創期中小企業發展;各級財政統籌安排各類服務于中小企業發展的資金;繼續完善促進中小企業發展的政府采購政策;加強中小企業稅收優惠政策支持等。
東莞撬動百億元支持中小企業發展
“我們的確遇到成本上升，融資難，轉型不易等難題，我們也在嘗試，希望早點走出困境。”東莞市高宇科技有限公司總經理黃才告訴東莞日報記者，這些年，東莞也出臺了不少扶持中小企業的政策，“現在全國層面的中小企業發展規劃出來，對我們來說，近期作用有限，但長遠來看，是個利好。” 黃才說，好的政策最重要是落到實處，希望東莞能進一步細化，出臺更務實的細則，真正幫到東莞的中小企業。
東莞在促進中小企業發展上，不遺余力。今年6月30日，東莞召開2016年非公經濟工作會議，在這次高規格的會上，公布了支持非公經濟發展的“81條”新舉措——即《東莞市開展“親企清政”工程促進非公經濟發展實施方案》和《東莞市關于促進加工貿易創新發展全面提升外經貿水平的實施方案》。
東莞日報記者了解到，這兩個《實施方案》主要從促進企業研發、創新等方面著手，扶持中小企業發展。比如：東莞決定在“十三五”期間繼續實施“科技東莞”工程，市財政連續五年共投入不少于100億元，重點支持本土企業自主創新和戰略性新興產業發展。
同時，財政安排10億設立產業轉型及創業投資引導基金，通過財政資金兩次放大的杠桿效應，撬動社會資本投入科技創新。并且，高效運作創新創業種子基金，探索成立中小微企業發展基金，推動一批高成長性、“專精特新”小微企業壯大發展。
在融資租賃方面，東莞設立2億元省市共建融資租賃專項資金，開展設備融資租賃貼息補助和融資風險補償，建立融資租賃線上線下對接平臺，力爭3年內撬動融資租賃公司、擔保公司、銀行等金融機構為中小企業提供技改融資不少于100億元。
