進(jìn)入新常態(tài)是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要特征。認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯，又是抓經(jīng)濟(jì)促發(fā)展的必修課。今年以來，寧波鎮(zhèn)海區(qū)積極作為，響應(yīng)國務(wù)院“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”號召，在國內(nèi)率先探索應(yīng)用“線上電子簽名蓋章、線下民事委托辦理”的“工商登記O2O”新模式，極大地提高了工商登記效率，為企業(yè)節(jié)省了大量的時間和財務(wù)成本。

　　在此基礎(chǔ)上，寧波鎮(zhèn)海區(qū)相關(guān)職能部門深入踐行“全過程、全方位、一站式”無縫對接“媽媽式服務(wù)”理念，積極創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容和方式，圍繞互聯(lián)網(wǎng)非公開股權(quán)融資平臺發(fā)展做好、做足文章，在短短三個月時間，引進(jìn)浙商資本回歸項目80余個，認(rèn)繳資本近20億元人民幣，呈現(xiàn)爆發(fā)式增長，為區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力保障。

　　服務(wù)創(chuàng)新，打造“工商登記O2O”新模式

　　深化商事制度改革，豐富創(chuàng)業(yè)融資新模式，引導(dǎo)和鼓勵眾籌融資平臺規(guī)范發(fā)展，開展公開、小額股權(quán)眾籌融資試點，是國務(wù)院實施“雙創(chuàng)”戰(zhàn)略的重要舉措。寧波鎮(zhèn)海區(qū)積極落實這一精神，針對互聯(lián)網(wǎng)非公開股權(quán)融資平臺持股企業(yè)普遍存在簽名難、周期長、過程繁瑣等難題，寧波鎮(zhèn)海區(qū)經(jīng)合局與區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)金融辦等部門創(chuàng)新性地提出并應(yīng)用“線上電子簽名蓋章、線下民事委托辦理”的“工商登記O2O”新模式，助推合規(guī)的股權(quán)眾籌試點平臺持股企業(yè)完成眾籌項目的落地注冊工作。一般情況下，眾籌項目的合格投資人分散在全國各地，其作為股東設(shè)立有限合伙企業(yè)來持股，按正常程序提交書面材料需收集所有股東簽名，存在收集難、內(nèi)容多、耗時長、材料準(zhǔn)確性差等問題。而根據(jù)《電子簽名法》相關(guān)規(guī)定，電子簽名的有效性僅存在于民事行為，行政許可上還沒有出臺相關(guān)規(guī)定和先例。按照國務(wù)院文件提出的 “深化商事制度改革，推進(jìn)全程電子化登記”精神，為縮短合規(guī)平臺的互聯(lián)網(wǎng)眾籌項目落地時間，加快企業(yè)工商登記進(jìn)程，寧波鎮(zhèn)海區(qū)市場監(jiān)管局依托浙江省工商局工商注冊平臺中的線上簽名系統(tǒng)，在網(wǎng)上對企業(yè)股東進(jìn)行身份認(rèn)證和數(shù)字簽名，填寫電子表單，并由系統(tǒng)自動生成標(biāo)準(zhǔn)化電子表格和文書。申請人無須再掃描上傳紙質(zhì)文件，全流程網(wǎng)上操作的基礎(chǔ)上，通過電子簽名委托民事代理人線下現(xiàn)場辦理，方便企業(yè)辦事。

　　啟用“工商登記O2O”新模式后，企業(yè)營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)手續(xù)辦理時間從原來的兩個月縮短到現(xiàn)在的3個工作日內(nèi)，提速95%以上，辦事效率實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。據(jù)統(tǒng)計，近三個月來，寧波鎮(zhèn)海區(qū)通過 “工商登記O2O”新模式成功引進(jìn)浙商資本回歸項目80余個，累計注冊資金近20億元人民幣，呈現(xiàn)爆發(fā)式增長。