省政協(xié)十一屆三次會(huì)議上,致公黨省委會(huì)、農(nóng)工黨省委會(huì)、民進(jìn)省委會(huì)與程剛委員分別提出了《關(guān)于抓住“一帶一路”建設(shè)機(jī)遇,全力支持寧波打造國(guó)家級(jí)現(xiàn)代物流中心的建議》(第9號(hào))、《切實(shí)推進(jìn)寧波—舟山港一體化建設(shè),協(xié)同對(duì)接“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”和“一帶一路”》(第61號(hào))、《加快建設(shè)我省海上絲綢之路創(chuàng)新先行區(qū)》(第120號(hào))和《關(guān)于全面支持寧波—舟山“港口經(jīng)濟(jì)圈”建設(shè)的建議》(第707號(hào))的提案,作為省政協(xié)十一屆三次會(huì)議“寧波—舟山港一體化發(fā)展”專(zhuān)題重點(diǎn)提案,被評(píng)為省政協(xié)十一屆三次會(huì)議以來(lái)優(yōu)秀提案。
新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、21世紀(jì)海上絲綢之路和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的國(guó)家戰(zhàn)略構(gòu)想,已經(jīng)贏得全世界的廣泛矚目和沿線國(guó)家和地區(qū)的積極響應(yīng),也給浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了新機(jī)遇。寧波—舟山港地處海上絲綢之路和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的T字型交匯處,與“一帶一路”沿線國(guó)家和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿江省市建立緊密廣泛的通航通商合作關(guān)系,無(wú)疑將在國(guó)家戰(zhàn)略中找到重要位置。
浙江省政協(xié)委員、寧波大學(xué)黨委書(shū)記程剛結(jié)合自己多年對(duì)寧波經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的研究,提出了自己的看法:“此前,在港口經(jīng)濟(jì)圈中的核心區(qū)域,寧波與舟山在共同發(fā)展中矛盾較為突出,兩地港口一體化沒(méi)有取得實(shí)質(zhì)性突破,港口聯(lián)盟形同虛設(shè),產(chǎn)業(yè)布局雷同,發(fā)展協(xié)調(diào)矛盾很多,需要省政府全面支持寧波—舟山港口經(jīng)濟(jì)圈的建設(shè)。”
提案建議,要從服務(wù)服從國(guó)家戰(zhàn)略高度,打破行政區(qū)劃和體制局限,進(jìn)一步推進(jìn)寧波—舟山港一體化建設(shè)。省委省政府應(yīng)從頂層設(shè)計(jì)上解決管理體制問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)寧波—舟山港的港政、航政、海關(guān)、邊檢、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、信息網(wǎng)絡(luò)等各方面統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一營(yíng)銷(xiāo)、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理,深入推進(jìn)寧波-舟山港一體化進(jìn)程。
2016年以來(lái),省委省政府加快推進(jìn)寧波-舟山港實(shí)質(zhì)性一體化進(jìn)程。省政府工作報(bào)告提出要大力推進(jìn)寧波-舟山港實(shí)質(zhì)性一體化,積極謀劃和推進(jìn)港口經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)。省委書(shū)記夏寶龍、時(shí)任省長(zhǎng)李強(qiáng)專(zhuān)題聽(tīng)取寧波—舟山港一體化工作情況,并作出重要指示。省委省政府經(jīng)充分論證、慎重決策,省海港委和省海港集團(tuán)已正式掛牌成立,真正實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一管理。
近日,國(guó)家交通運(yùn)輸部和省政府聯(lián)合批復(fù)了《寧波—舟山港總體規(guī)劃(2014-2030年)》。根據(jù)規(guī)劃,全港將形成“一港四核”空間格局,引導(dǎo)港口向四個(gè)核心區(qū)集中發(fā)展。寧波—舟山港是我國(guó)沿海主要港口和國(guó)家綜合運(yùn)輸體系的重要樞紐,是上海國(guó)際航運(yùn)中心的重要組成部分,是服務(wù)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、建設(shè)舟山江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心的核心載體,是浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)和舟山群島新區(qū)建設(shè)的重要依托,是寧波市、舟山市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐。在港口及岸線規(guī)劃上,寧波-舟山港是以大宗能源、原材料中轉(zhuǎn)運(yùn)輸和集裝箱干線運(yùn)輸為重點(diǎn),積極發(fā)展現(xiàn)代物流、航運(yùn)服務(wù)、臨港產(chǎn)業(yè)、保稅貿(mào)易、戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備、旅游客運(yùn)等功能,發(fā)展成為布局合理、能力充分、功能完善、安全綠色、港城協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化、綜合性港口。
2016年,寧波-舟山港的貨物吞吐量突破9億噸。而就在一個(gè)月前,省政府舉行第77次常務(wù)會(huì)議,審議并原則通過(guò)了義甬舟開(kāi)放大通道建設(shè)規(guī)劃。這是目前全省開(kāi)放發(fā)展最全面、最深化、輻射面最大的規(guī)劃之一。此外,作為與寧波舟山港等并行的重要支撐,金甬鐵路也率先在寧波開(kāi)工,未來(lái)這條鐵路還將通往舟山,結(jié)束舟山不通鐵路的歷史。

