“十二五”期間,北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值從2010年的1697.7億元增加到2015年的3072.3億元,年均增長12.6%,占全市g(shù)dp比重達到13.4%,居于全國首位?!笆濉逼陂g,北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值占全市g(shù)dp比重將力爭達到15%左右,形成發(fā)展速度與質(zhì)量、發(fā)展規(guī)模與效益相統(tǒng)一的“高精尖”文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)體系。
近日,《北京市“十三五”時期文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》發(fā)布會在北京市人民政府新聞辦公室新聞發(fā)布廳召開。北京市委宣傳部副部長余俊生出席發(fā)布會,并就《規(guī)劃》的相關(guān)內(nèi)容進行解讀。
挖掘放大區(qū)域優(yōu)勢做大產(chǎn)業(yè)格局
余俊生介紹,“十二五”時期,北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)進一步向優(yōu)勢區(qū)縣集中,東城、西城、海淀、朝陽成為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的主要承載區(qū)域。
“十三五”期間,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)將從集約發(fā)展向均衡發(fā)展實現(xiàn)跨越。各區(qū)利用比較優(yōu)勢,形成區(qū)梯次演進,有序銜接的發(fā)展格局。
“例如,朝陽區(qū)、海淀區(qū)、豐臺區(qū)、石景山區(qū)著力發(fā)揮文化科技資源優(yōu)勢,重點發(fā)展軟件信息服務(wù)業(yè)、文化傳媒業(yè)、動漫網(wǎng)游等以‘互聯(lián)網(wǎng)+’為特征的高精尖產(chǎn)業(yè)形態(tài)。大興區(qū)(亦莊)充分利用首都新機場帶動輻射效應(yīng),重點推進設(shè)計服務(wù)、新媒體等產(chǎn)業(yè)發(fā)展?!庇嗫∩硎?。
增加示范園區(qū)數(shù)量
文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體,從2006年認定第一批文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)開始,十年來,北京市認定的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)或園區(qū)有30家。
去年,北京市發(fā)布了首批“市級文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)”名單,中國北京出版創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、清華科技園、星光影視園、萊錦文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園4個園區(qū)入選。
余俊生表示,“十三五”期間,北京要進一步提升文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和內(nèi)涵?!敖衲暌谝?guī)范性管理、政策性創(chuàng)新,以及服務(wù)企業(yè)方面,對優(yōu)質(zhì)園區(qū)進一步做認定,提升園區(qū)服務(wù)質(zhì)量,擴大示范園區(qū)數(shù)量。”
扶持小微文化企業(yè)
北京文化要素資源薈萃,文化消費潛力巨大,必須加快建立統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代文化市場體系,加速形成人才、資本、版權(quán)等各類要素高效配置、競相涌流的生動局面,吸引“高”“精”“尖”文化企業(yè)和人才到北京創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。
為此,《規(guī)劃》提出,要加強重點企業(yè)的培育。余俊生表示,接下來,北京將在做優(yōu)、做強國有骨干企業(yè)的同時,重點支持民營領(lǐng)軍文化企業(yè)進一步壯大,研究制定小微文化企業(yè)孵化培育計劃,扶持發(fā)展一批小微文化市場主體,形成大企業(yè)“頂天立地”、小企業(yè)“鋪天蓋地”的發(fā)展態(tài)勢。
此外,北京將繼續(xù)鼓勵和引導(dǎo)各種非公有制文化企業(yè)健康發(fā)展,繼續(xù)完善投融資服務(wù)體系建設(shè),從企業(yè)注冊、場地租賃、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、技術(shù)研發(fā)和金融支持等方面提供服務(wù)。
推動京津冀文化消費一體化
在京津冀協(xié)同發(fā)展層面,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃怎樣布局?對此,余俊生表示,京津冀地區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)有很高的關(guān)聯(lián)度,在區(qū)域經(jīng)濟的交流與合作中發(fā)揮著非常重要的作用。
“從三地文化產(chǎn)業(yè)的資源條件、優(yōu)勢領(lǐng)域和優(yōu)勢環(huán)節(jié)來看,北京是京津冀文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭,在文化藝術(shù)、新聞出版、廣播影視和文化旅游資源及品牌優(yōu)勢方面非常顯著,新興文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達,文化創(chuàng)意人才等要素資源也非常豐富,占據(jù)了內(nèi)容制作及展示傳播等市場,能對周邊區(qū)域形成巨大的輻射作用,帶動刺激文化中心發(fā)展?!庇嗫∩f。
余俊生表示,天津具有深厚獨特的津派文化底蘊,河北省存在極具地方特色的文化資源,京津冀三地文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初步形成了產(chǎn)業(yè)分工的梯次,資源互補性較強,市場腹地空間較大。
“下一步,北京市應(yīng)該充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,立足三地的比較優(yōu)勢,以優(yōu)化區(qū)域分工和產(chǎn)業(yè)布局為重點,重構(gòu)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈條,推進要素資源的多項流動,推動文化消費市場的一體化進程,理順體制機制,完善促進政策,搭建共建共享的產(chǎn)業(yè)促進平臺,推進區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)融合和資源共享,實現(xiàn)三地的優(yōu)勢互補、良性互動、協(xié)同發(fā)展?!庇嗫∩f。
此外,余俊生還表示,北京的文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)要繼續(xù)實施“走出去”戰(zhàn)略,不僅要走向京港澳,還要走向世界,發(fā)展文化貿(mào)易,推動文化產(chǎn)品和文化服務(wù)輸出。

