2月13日,長春市工商和市場監管工作會議在市工商局五樓會議室召開。呂鋒副市長出席會議并講話,長春市政府副秘書長周繼峰主持會議。呂鋒副市長在講話中高度評價了過去一年的工商和市場監管工作。稱在過去一年,長春市工商局改革激發活力,服務作用凸顯。
會議還傳達了全國、全省工商局長座談會精神。張洪彬局長在報告中回顧總結了2016年全市工商和市場監管工作。
長春市登記市場主體594736戶
據了解,截至2016年末,長春市登記市場主體594736戶,同比增長16%,當年新登記122645戶,同比增長18.3%,其中新登記私營企業同比增長27.1%。新發展市場主體數量繼續在全省保持領先,在三個東北省會城市中居于首位。
全面實施“先照后證”“五證合一、一照一碼”登記改革,有效降低創業制度性成本。啟動個體工商戶“兩證整合”改革,促進個體私營經濟加快發展。全面推行登記工作“雙告知”,提高準入規范化水平,方便事中事后服務監管。開展企業簡易注銷登記試點,逐步構建起便捷高效的市場退出機制。
分批清理“僵尸”企業8419戶
在監管工作方面,長春市工商局強化宣傳督導,各類市場主體年報率均接近或超過90%。推動企業信用信息歸集工作頂層設計,提請市政府印發管理辦法,協調涉事部門錄入信息62.1萬條,將6.5萬戶市場主體列入經營異常名錄或標記為經營異常狀態,為實現信用監管奠定基礎。對省局隨機抽取的3364戶企業進行了“雙隨機”抽查。
分四批清理“僵尸”企業8419戶,相關做法受到總局肯定和推廣,并為國家出臺相關政策提供重要參考。
立案查辦經濟違法案件2333件
在重點領域監管執法方面,長春市工商局在2016年立案查辦經濟違法案件2333件。對460起輕微違法行為以行政指導方式督促改正,辦理“訴轉案”案件344件。
編印十大重點行業經營行為規范,向全市市場主體逐一送達“工商服務聯系卡”,評選120戶誠信個體戶并授牌表彰。發放6萬份“三禁”告知書,抽檢塑料購物袋質量,收繳非法銷售殯葬用品。加強流通領域農資、成品油質量監管。
開展“雙打”專項執法行動。監測媒體廣告15.4萬條次,違法率趨近于零。在房地產、金融集資以及網絡虛假廣告治理方面取得新成效。查辦中山盛仕銘網絡傳銷大案?!凹t盾網劍專項行動”有效規范網絡交易秩序,網站“亮照亮標”數量成倍增長。配合有關部門做好安全生產、掃黃打非、交通秩序大會戰、治理大氣污染等工作。
注冊商標達4.4萬件
在服務經濟方面,長春市工商局出臺窗口提速增效措施和登記服務規范,有效應對登記辦照高峰。開發啟動網上登記系統,積極參與實施“一門式、一張網”改革。
窗口“綠色通道”為753戶重點項目提供登記服務。出臺18個方面深化軟環境和支持“雙創”工作意見,為98個“雙創”平臺和1.2萬戶小微企業提供政策支持。利用“三大平臺”為中小企業融資582.1億元。
長春市3名個人和1個集體在中個協成立30周年大會上受到表彰。指導簽訂農業訂單16.5萬份。實施注冊商標增量工程,注冊商標達到4.4萬件,占全省45%。在廣告產業園區成功舉辦中國廣告論壇。
為消費者挽回經濟損失3140萬元
在消費維權方面,長春市工商局運用綜合監管“云平臺”加強流通領域商品質量監管。“紅盾質量維權行動”抽檢15類商品1017個批次。整治預付式消費、霸王條款等典型侵權行為,推廣二手車、二手房買賣合同示范文本。在123家大中型商業企業中推行經營者首問和賠償先付制度。
12315平臺和消費投訴受理中心受理咨詢投訴舉報4.1萬件,為消費者挽回經濟損失3140萬元,發布消費提示警示830條。通過普法競賽、消費體察、商品比較試驗等活動強化社會監督職能。
2017年長春市工商局重點工作
中國吉林網、吉刻APP記者還在會上了解到,會議對2017年全市工商和市場監管工作進行了總體部署,提出要重點做好六個方面的工作:
重點深化和推進“六項改革”:深化“先照后證”改革,推進“多證合一”改革,推進全程電子化登記改革,深化簡易退出登記改革,推進企業名稱登記制度改革,融入全市“一門式、一張網”改革。
落實三項事中事后監管工作:推進“雙隨機、一公開”科學精準抽查,依托“一張網”加強企業信用信息公示,推進實施企業信息共享和聯合懲戒。
重點開展八個方面監管執法:加強反壟斷和反不正當競爭執法,加強商標專用權保護執法,打擊虛假違法廣告,打擊合同欺詐行為,依法打擊傳銷規范直銷,維護網絡交易秩序,加強重點商品市場監管,配合做好各項綜合治理工作。
落實消費維權“六項舉措”:建立消費維權數據整合共享機制;發揮消保執法行政約束作用;發揮消審機構綜合協調作用;發揮“訴轉案”銜接聯動作用;發揮消費維權社會共治作用;實現重點維權領域突破。
“五項措施”服務市場主體健康發展:進一步提升窗口服務水平,優化舉措服務“雙創”和小微企業發展,推進實施“品牌興市”戰略,支持廣告產業融合發展,拓展合同服務范圍。
始終堅持以黨的建設為中心,能力建設為基礎,法治建設為手段,廉潔建設為保障,全面提高干部隊伍依法履職能力。

