設(shè)立自貿(mào)區(qū)是黨中央、國務(wù)院統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個大局和全面深化改革擴大開放的重大部署,是改革開放進入新階段的國家戰(zhàn)略。2016年8月,中共中央、國務(wù)院決定在四川等7省市新設(shè)自貿(mào)區(qū),成都作為四川自貿(mào)區(qū)的主體,將勇于擔(dān)當(dāng)、主動作為、示范帶動、服務(wù)全國,為國家全面深化改革作出更大貢獻,向黨中央國務(wù)院、省委省政府和市委市政府交一份滿意的答卷。
服務(wù)國家戰(zhàn)略 主動融入全方位開放新格局
設(shè)立自貿(mào)區(qū)是為適應(yīng)全球經(jīng)濟貿(mào)易新規(guī)則而提前謀劃設(shè)計,為我國進一步全面參與經(jīng)濟全球化進程提供必要的前提準(zhǔn)備,也為加快國內(nèi)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級步伐,為全面深化改革探索新途徑、積累新經(jīng)驗。成都設(shè)立自貿(mào)區(qū)對于建設(shè)國家中心城市,融入“一帶一路”,實施“蓉歐+”戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略意義重大,是成都主動參與全球經(jīng)濟治理的重大歷史機遇。
一是有利于形成全域開放新格局。促進成都進一步發(fā)揮口岸體系健全、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚、營商環(huán)境優(yōu)良等優(yōu)勢,推動成都全面融入全球現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)分工和市場體系,提升全市產(chǎn)業(yè)開放水平和國際化程度。
二是有利于加快融入“一帶一路”國家戰(zhàn)略。將推動成都雙流國際航空港、青白江國際鐵路港提升口岸樞紐功能,促進“空中、鐵路、網(wǎng)上”絲綢之路建設(shè),有利于密切與東南亞、西亞、南亞和歐洲國家經(jīng)貿(mào)合作,增強主動融入國際產(chǎn)能合作的能力。
三是有利于引領(lǐng)帶動西部開放開發(fā)。成都作為西部大開發(fā)的“領(lǐng)頭羊”和內(nèi)陸開放的“最前列”,有責(zé)任有義務(wù)擔(dān)當(dāng)國家使命,以“開放紅利”激活“改革紅利”,推動形成動力更強、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、質(zhì)量更好的內(nèi)生增長動能,擴大輻射引領(lǐng)示范效應(yīng),實現(xiàn)東中西部協(xié)調(diào)平衡發(fā)展。
成都自貿(mào)區(qū)建設(shè)要堅持解放思想,大膽試、大膽闖、自主改,充分發(fā)揮企業(yè)和群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性,爭當(dāng)改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者。以自我革新的精神,建設(shè)最高標(biāo)準(zhǔn)最好水平的自由貿(mào)易園區(qū),著力營造法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境,打造全面深化改革的國際版和升級版。
自貿(mào)區(qū)建設(shè)的目標(biāo)定位要以制度創(chuàng)新為核心,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以可復(fù)制可推廣為基本要求,圍繞服務(wù)貿(mào)易自由化和國際產(chǎn)能合作兩大開放重點,立足內(nèi)陸、服務(wù)全國,承東啟西、輻射亞歐,探索與“一帶一路”沿線國家經(jīng)濟合作新模式,促進內(nèi)陸地區(qū)與沿海沿邊沿江協(xié)同開放,培育內(nèi)陸地區(qū)參與國際競爭合作新優(yōu)勢,構(gòu)建全方位開放新格局和開放型經(jīng)濟新體制。力爭通過3至5年的努力,把自貿(mào)區(qū)建設(shè)成為引領(lǐng)西部大開發(fā)的動能轉(zhuǎn)換區(qū),融入“一帶一路”的國際裝備制造與產(chǎn)能合作區(qū),探索中國與歐盟服務(wù)貿(mào)易自由化的開放先行區(qū),對接國際投資貿(mào)易規(guī)則的壓力測試區(qū),整合全球創(chuàng)新要素的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚區(qū)和構(gòu)建內(nèi)陸開放型經(jīng)濟新體制的綜合改革區(qū)。

