大都市以文化定輸贏。當前，昆明提出要打造五大城市品牌之一的“歷史文化名城”，文化名城建設(shè)的路徑、模式何在?如何走出一條具有鮮明個性的城市化路子，讓城市現(xiàn)代化與歷史文化遺產(chǎn)和諧共生?這些問題都需要從高標準、精細化的規(guī)劃中找到切實可行的答案。

　　三大工程保護好活的歷史

　　昆明，云南省的政治、經(jīng)濟、金融、文化、科技、教育中心和交通、通訊樞紐，無疑，這都是昆明的驕傲，但昆明也在經(jīng)歷著人口和建筑高度密集，環(huán)境交通壓力不斷增大，城市的發(fā)展使得老城原有的空間尺度和肌理不斷發(fā)生變化等問題。

　　一方面是構(gòu)建現(xiàn)代化城市必須經(jīng)歷的城市建設(shè)、擴張;另一方面是守著不僅是中國，也是全人類的珍貴歷史文化遺產(chǎn)，可以預見，在一定時期內(nèi)，昆明歷史城區(qū)的建設(shè)總量仍然會呈現(xiàn)持續(xù)慣性上升趨勢，保護利用與開發(fā)建設(shè)的矛盾仍然存在。

　　一個觀點已經(jīng)達成共識：既要保護傳承歷史文化遺產(chǎn)，又要將文化資源轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘邪l(fā)展的助推器。但具體怎么做?這無疑在考驗著執(zhí)政者和相關(guān)部門的智慧和用心。

　　“保護歷史文化名城首當其沖地就是實施名城保護工程，全面梳理老城的歷史記憶、古城符號和昆明元素,彰顯古城風貌。”市規(guī)劃局副局長敖梅介紹，具體分成三個層次：由里到外，第一個層次是“三山繞一湖、城軸帶相連”的保護工程。“三山”指五華山、圓通山、云大山;“一湖”指翠湖;“一城”指原明清云南府城的城廓，舊址為青年路、南屏街、東風西路、圓通公園內(nèi)道路與云南大學東門內(nèi)道路;“一軸”指正義路、三市街、文廟直街、文明街以及沿線歷史文化遺存要素形成的城市軸帶;“一帶”指圓通山、翠湖、篆塘、大觀河、大觀樓形成的“山、湖、城、河、樓”的歷史文化景觀帶。昆明歷史城區(qū)保護總面積約4.7平方公里。

　　第二個層次是在環(huán)滇池地區(qū)實施“四山、六河、一湖、一城、一個特色村鎮(zhèn)體系、七片文化遺產(chǎn)聚集區(qū)”的保護工程。“四山”指金馬山、碧雞山、長蟲山、玉案山;“六河”指盤龍江、寶象河、馬料河、金汁河、銀汁河、海源河;“一湖”指融合了優(yōu)美自然風光與沿岸豐富人文景點的滇池;“一城”指明清云南府城所在的昆明歷史城區(qū)，為環(huán)滇池地區(qū)的文化核心;“一個特色村鎮(zhèn)體系”指環(huán)滇池地區(qū)內(nèi)價值與特色鮮明的歷史村鎮(zhèn)與少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)，包括若干少數(shù)民族特色和民居特色突出、山水環(huán)境特色突出，具有獨特人文內(nèi)涵、獨特歷史淵源的村鎮(zhèn);“七片文化遺產(chǎn)聚集區(qū)”指西山、金殿—黑龍?zhí)丁⒐俣伞⒊守暋⒑？凇⒗リ枴x城等文化遺產(chǎn)聚集區(qū)。環(huán)滇池地區(qū)保護總面積約2180平方公里。

　　第三個層次是在市域內(nèi)實施“一區(qū)、兩線、四片、多點”的保護工程。“一區(qū)”是環(huán)滇池地區(qū)，為整個市域的保護核心;“兩線”是明清古驛道、滇越鐵路兩條重要文化線路在昆明市域內(nèi)的段落;“四片”是石林、宜良九鄉(xiāng)、陽宗海、安寧溫泉等風景名勝區(qū);“多點”是市域范圍內(nèi)、環(huán)滇池地區(qū)之外的歷史村鎮(zhèn)等重要保護節(jié)點。市域保護總面積與城市總體規(guī)劃范圍一致，約2.1萬平方公里。

　　這三個層次錯落有致，分成不同的空間距離尺度，在彰顯了昆明歷史文化特色的同時，足可見其規(guī)劃用心。

　　無論是羅馬、雅典這樣的世界文明古都，倫敦、巴黎這樣的世界文化名城，或是京都、首爾這樣的國際文化旅游名城，都選擇了文化古跡融入現(xiàn)代都市生活的發(fā)展取向。如何讓文物古跡“活起來”，讓文物古跡“美起來、亮起來”?

　　敖梅表示，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合城市更新改造，全力保護古城的歷史文化風貌，通過原址復建、城市設(shè)計、景觀和夜景照明等，塑造原有格局要素，彰顯文化名城魅力。同時，穩(wěn)步推進27處老舊廠房及老廠房拆遷后購置空地的改造利用，突出文創(chuàng)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升老工業(yè)區(qū)活力。