政府工作報告把“聚焦項目建設(shè),著力擴(kuò)大有效投資”列入2017年八大重點工作之一,提出要五資齊抓,吸引更多大企大商和企業(yè)總部落戶我市。
日前,一批浙江知名企業(yè)家組團(tuán)到我市投資考察,與西安簽署了一系列戰(zhàn)略合作協(xié)議,拉開了雙方深度合作的序幕。
今年的政協(xié)會上,也有不少浙江籍委員,他們最關(guān)注哪些話題?又為西安的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、招商引資帶來哪些好的經(jīng)驗和建議?昨日,四名浙江籍委員來到本報“兩會融媒體訪談”現(xiàn)場,接受記者專訪。
記者:您在西安生活多少年了?
吳聯(lián)配:我1982年從溫州來到西安,在西安生活了30多年,對西安很有感情,也見證了西安日新月異的變化。尤其是這兩天聽完政府工作報告后,我為西安這么多年取得的發(fā)展成就感到興奮,也對未來的大西安建設(shè)充滿期待。未來五年,大西安建設(shè)對民營企業(yè)來講是難得的發(fā)展機(jī)遇,可以說,西安的民營經(jīng)濟(jì)迎來了天時、地利、人和。
記者:您今年重點關(guān)注哪些方面的話題?
吳聯(lián)配:西安溫州商會有企業(yè)會員800多家,60%是中小微企業(yè)。所以我最關(guān)心的就是中小微企業(yè)的融資難題如何解決。在這方面,溫州有一個很好的辦法,就是幫助企業(yè)解決流動資金鏈難和擔(dān)保鏈難這“兩鏈難”。
具體來講,政府財政專門成立了中小微企業(yè)貸款過橋應(yīng)急資金,為企業(yè)的舊、新貸之間提供“過橋貸”,幫助企業(yè)解決銀行續(xù)貸過程中出現(xiàn)的流動資金斷檔問題。政府根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營狀況、納稅情況和發(fā)展?jié)摿Γo企業(yè)提供轉(zhuǎn)貸資金,并在使用過程中對使用期限、額度及費用等進(jìn)行調(diào)整,提高應(yīng)急轉(zhuǎn)貸專項資金使用效率。
應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金為積極面對風(fēng)險的企業(yè)爭取了風(fēng)險處置的時間。由于管理有方,企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸專項資金沒有發(fā)生一筆壞賬,這種方式既讓國家的資金被利用起來了,也挽救了很多中小微企業(yè),給他們提供了發(fā)展動力。
記者:您認(rèn)為西安在招商引資方面的主要優(yōu)勢在哪里?
吳聯(lián)配:西安的發(fā)展,硬件優(yōu)勢很大,比如豐富的人文歷史資源、較好的自然地理區(qū)位,相比之下,軟件還有提升的空間,包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路也可以更加開放活躍。我建議西安經(jīng)濟(jì)發(fā)展要內(nèi)外兼修。所謂“內(nèi)”,是指已經(jīng)在西安生根發(fā)芽的本土企業(yè),所謂“外”,是指吸引更多的省外甚至國外的企業(yè)落戶西安。最近西安刮起“三個革命”的改革之風(fēng),讓人感到很欣慰。打掃廁所、撿煙頭看上去是小事,但實質(zhì)上是在改善整個城市的投資環(huán)境?!靶姓芨锩睂ζ髽I(yè)發(fā)展更有意義,真正減少審批環(huán)節(jié),提高行政效率,減少企業(yè)的時間成本和行政成本。相信未來西安以“三個革命”為契機(jī),不斷改善投資環(huán)境,會吸引來更多的“金鳳凰”。
記者:您是杭州人嗎?
楊永明:是的,我1988年從杭州來到西安,現(xiàn)在除了口音沒有改過來,其他方面就是西安人。
今年是我第一次參加政協(xié)會議,最令我印象深刻的是,今年的政府工作報告對西安未來的發(fā)展規(guī)劃很到位,我尤其關(guān)注經(jīng)濟(jì)方面的內(nèi)容。
記者:您感覺西安經(jīng)濟(jì)發(fā)展還有哪些短板需要補齊?
楊永明:西安的經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭特別強(qiáng)勁,我相信未來幾年,西安的經(jīng)濟(jì)發(fā)展會有大的跨越。
同時,我也有點建議。西安的科研院所和大專院校很多,但不少研發(fā)成果都沉淀了,很多科研院所和高校還缺乏將成果拿出來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意識,把成果“抱得很緊”,因此出現(xiàn)了科研與市場之間的斷檔。如果政府可以做通這個渠道,疏通企業(yè)和科研院所轉(zhuǎn)化科技成果之間的通道,讓研究成果落地,助推科研成果轉(zhuǎn)變成生產(chǎn)力,一定會促進(jìn)西安的經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)大的發(fā)展。
另外一方面,西安培養(yǎng)出來的大學(xué)生很多,分散在全國各地甚至全世界,這些學(xué)生能不能回到西安來投資和發(fā)展?我想,政府也可以搭建一個回歸的平臺,讓他們來反哺西安的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。去年杭州浙商回歸投資2000多億,如果這個數(shù)字在西安發(fā)生,那會帶來多大的變化呀!
記者:杭州的特色小鎮(zhèn)建設(shè)很有風(fēng)格,聽說您也積極參與其中。
楊永明:是的。2012年杭州轉(zhuǎn)型發(fā)展時就開始籌劃向國外學(xué)習(xí)特色小鎮(zhèn)建設(shè)。設(shè)計之初就將三維空間環(huán)境和支撐產(chǎn)業(yè)的概念賦予其中。政府工作報告中提到要打造30—50個“產(chǎn)、城、人、文”四位一體有機(jī)結(jié)合的特色小鎮(zhèn),我特別看好,相信會給西安的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來很大的幫助。目前,杭州商會正在籌劃在西安建設(shè)長安小鎮(zhèn)。
浙商常比喻,杭州氣質(zhì)像個姑娘,西安風(fēng)格像個小伙,兩個城市可以結(jié)下良緣。杭州商會將來準(zhǔn)備把杭州的企業(yè)家請到西安來發(fā)展,也希望把西安的企業(yè)家請到杭州去考察,把思路打開,相互交流,共同為全國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出自己的貢獻(xiàn)。
記者:聽說您在西安生活了30多年?
劉明亮:對,30多年來,我一直在浙江、西安兩地跑,是個新西安人。西安的環(huán)境、文化、教育、歷史等資源都是獨一無二的,我很喜歡這個城市。隨著國際化大都市建設(shè),西安的地位在提升,從政府到市民的觀念也在悄悄發(fā)生著變化。以前常有西安人說“你們外地人把西安的錢都掙完了”,現(xiàn)在,西安明確提出,把招商引資作為“一號工程”,吸引大企大商和企業(yè)總部落戶。錢是流通的,發(fā)展了才能進(jìn)步。報告中提到“五個強(qiáng)化”,我很感興趣,這說明政府已經(jīng)下了很大決心提升行政效能,政府職能部門的開明、開放,一定會激發(fā)社會各界創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情。
記者:這次參會,您最關(guān)注什么話題?有帶來提案嗎?
劉明亮:有,我?guī)砹藥讉€提案,其中一個是關(guān)于加大以商招商力度的。以往的招商活動多是以政府為主導(dǎo)的,我建議以商招商,充分發(fā)揮商人、企業(yè)家的團(tuán)體作用,為西安招商引資出力。以商招商更有信任度,因為商人招商的對象都是自己的親人、朋友、合作伙伴,現(xiàn)身說法更讓人信服。以商招商,就是從引進(jìn)一個人變成引進(jìn)一群人,進(jìn)而引進(jìn)一個產(chǎn)業(yè)鏈也是有可能的。
我還帶來一個關(guān)于改善投資環(huán)境的提案。我認(rèn)為,政商關(guān)系是親與清的關(guān)系,政商關(guān)系沒有必要去回避,政府可以和企業(yè)家交朋友,幫助他們更好地發(fā)展城市經(jīng)濟(jì),讓來到西安的企業(yè)家把心留在西安,讓他們真正感受到西安在招商引資過程中親商、愛商、富商的良好氛圍。
記者:未來西安臺州商會在招商引資上有什么新行動嗎?
劉明亮:商會是一個資源儲備很豐厚的地方。我們有700萬的浙商在外面創(chuàng)業(yè),通過異地商會在西安搭建平臺,為商人們服務(wù),尋找商機(jī),同時也可以把更多的有識之士引到西安來,促進(jìn)西安發(fā)展,這是一個非常好的渠道。一直以來,臺州商會都在宣傳西安、推介西安,發(fā)揮橋梁和紐帶作用,以商招商,為西安招商引資發(fā)揮作用。
記者:今年兩會,您最關(guān)注哪些話題呢?
何崇秋:我看了今年政府工作報告后很激動,感到西安像一個朝氣蓬勃的年輕人,充滿干勁。我比較關(guān)注人才話題。因為,,要讓優(yōu)秀人才停下腳步來西安安家。
人才是先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的創(chuàng)造者。溫州作為一個資源匱乏的沿海城市,把“招商引資”變“招才引智”,從而成就了新的“溫州模式”。 西安追趕超越發(fā)展和 “品質(zhì)西安”建設(shè)都需要人才力量的支撐。雖然西安的發(fā)展與南方城市相比稍顯緩慢,但西安又具有其他城市不可比擬的獨特優(yōu)勢,比如西安綜合科教實力位居前列,這一點溫州是沒法比的。
記者:在引進(jìn)人才方面,您有具體的建議嗎?
何崇秋:引進(jìn)高端人才才能制造高端產(chǎn)業(yè),從而更好地促進(jìn)GDP的合理增長。而一座城市要留住人才,不僅要在硬件方面下功夫,還要注重軟件方面的建設(shè)。溫州成立了招才局,隸屬于組織部,給予人才政策鼓勵和優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。西安提出的做企業(yè)的“店小二”,提供“五星級服務(wù)”,既是行政效能的改革,也是對招商環(huán)境、招才環(huán)境的優(yōu)化。
招才環(huán)境不僅僅體現(xiàn)在人才政策上,還體現(xiàn)在城市發(fā)展的方方面面。近幾年,西安也在不斷推進(jìn)智慧城市建設(shè),今年的政府報告也提到了要打造“智慧西安” “書香城市”,建立小書吧,在“ 全民閱讀”的氛圍里提升市民素質(zhì),這些都是軟環(huán)境的提升,都是吸引人才的有效措施。
“招商引資”更要“招才引智”,讓優(yōu)秀人才停下腳步來西安安家。作為商會代表,我們不僅要做時代潮流的追隨者,更要吸引人才主動地投身到時代大發(fā)展、大變革中去,為西安的發(fā)展注入新鮮的血液,共同推進(jìn)大西安建設(shè)。

