今日下午，四川新聞網記者從成都市委2017年第1次專題新聞發布會上了解到，成都1號文件連續兩年聚焦人才工作，今年出臺了《關于深化人才發展體制機制改革、加快推進國家中心城市建設的實施意見》(以下簡稱“成都人才36條”)，構建符合國家中心城市要求的國際化人才制度體系，充分展現了成都擇天下英才而用之的決心、海納百川的氣魄和大刀闊斧的改革力度。
2016年，中共中央印發了《關于深化人才發展體制機制改革的意見》(簡稱“中央9號文件”)，首次對人才制度進行了系統的頂層設計，這是人才事業進程中具有標志性意義的重大舉措。為落實這一文件，近日，中共成都市委、成都市人民政府以“一號文件”出臺了“成都人才36條”，這是繼2016年成都市委市政府一號文件——“成都人才新政十條”之后，全市出臺的又一重大人才綱領性文件，對未來成都市人才發展體制機制改革具有里程碑意義，標志著成都人才事業實現了從“政策創新”到“體制機制改革”的跨越式發展。
構建市場化人才服務體系 匯聚全球英才
成都市委組織部副部長、市人才辦主任彭崇實講到，“成都人才36條”進一步厘清了黨委、政府人才工作部門職能，在全國率先建立“行政權力清單”“行政責任清單”“政府服務清單”人才管理服務“三張清單”，強化了政府人才宏觀管理、政策制定、公共服務和監督保障等職能，從“臺前”轉向“幕后”，從“管理”轉向“服務”，努力做到“無事不擾、有求必應”。同時，“成都人才36條”突出市場化導向，向用人主體放權，積極推進市屬國有企業經營管理層實行市場化選聘和契約化管理，深化高?？蒲性核耸轮贫雀母?，完善人員聘用、職務評聘和收入分配自主權保障落實機制，從廣度和深度上推進人才管理服務市場化。
“成都人才36條”提出，加快建設中國成都人力資源服務產業園和成都國際人才城，大力引進和培育人才服務機構，打造市場化、社會化、產業化的人力資源服務產業鏈，推動人才資源配置實現效益最大化和效率最優化。
“成都人才36條”建立更為開放的柔性引才機制，依托海外人才離岸創新創業基地，引進急需的領軍人才在蓉轉化科研成果。鼓勵用人主體以“一人一策”的方式，吸引包括諾貝爾獎獲得者在內的領軍人才，在蓉建立聯合實驗室、新型產業技術研究院開展科研項目攻關，有效分享全球智力資源。
“成都人才36條”從統籌國內國際兩種資源出發，提出依托自貿區平臺優勢，建立海外高層次人才創新創業園，集創新創業服務中心、綜合保稅區、國際化社區等功能平臺為一體，營造“類海外”的人才宜業宜商宜居環境。通過支持企業、高校在海外建立研發中心、研究院等方式，建立國際化眾創空間、海外離岸孵化器和海外創新創業基地，直接利用海外資源就地服務海外人才發展。同時，為解決海外人才特別是外籍人才在蓉創新創業，在項目申報、商事制度等方面存在的障礙，“成都人才36條” 積極為外籍人才來蓉創新創業爭取“國民待遇”。
為激勵對成都發展作出重大貢獻的人才，“成都人才36條”創新建立了高層次人才禮聘制度，通過“一人一策”“一企一策”的方式，為急需人才和團隊“量身定做”扶持套餐。專門建立了重點人才(團隊)接力扶持機制，通過集合部門政策資源等方式給予綜合扶持，最大限度發揮政策的疊加放大效應，幫助人才(團隊)發展壯大。
