2016年，在國際、國內經濟環境依然復雜嚴峻的情況下，蘇州市主動適應經濟發展新常態，積極推進服務業供給側結構性改革，著力培育新動力，激發市場新活力，“三二一”產業發展格局得到進一步鞏固，第三產業增加值7975.8億元,全市服務業增加值占GDP比重首次超過50%，服務業成為該市經濟增長的主引擎，服務業稅收1288.9億元，為全市“穩增長、調結構、惠民生”做出了積極貢獻。
市場活力增強
引外扶新效用明顯
統計數據顯示，2016年，蘇州市完成服務業固定資產投資3660.3億元，蘇州市新設各類市場主體超8成都投向了服務業。全年新設服務業企業7.37萬戶，新設服務業個體戶9.75萬戶，占全市的比重達到81.5%和89.2%;新設服務業企業注冊資金4229.6億元，新設服務業個體戶注冊資金95.8億元。
2016年，蘇州市利用外資繼續向服務業領域傾斜且層次有所提升。新引進養老服務、知識產權服務、納米材料研發、能源管理、云計算和服務、科技企業孵化器管理服務等一批現代服務業項目。全年服務業新設外商投資項目554個，實際使用外資20.8億美元，比上年提高4.8個百分點。
重點產業的支撐作用日益明顯。2016年，金融業實現增加值1333.8億元，占GDP的比重達8.6%，蘇州股權交易中心、江蘇(蘇州)環境交易中心獲批開業運營。全年物流總費用2255.1億元，張家港玖隆物流園獲評國家級示范物流園區，“蘇滿歐”國際鐵路貨運全年累計發運出口班列120次，運載貨物突破1萬標箱，貨值9.77億美元。文化創意產業蓬勃發展，全市文化創意產業主營業務收入超過4700億元，第五屆蘇州“創博會”成功舉辦，實現交易總額65.4億元。旅游發展量質并舉。全市實現旅游總收入2078億元，增長11.5%，成為全國首批、全省唯一的“國家全域旅游示范區”創建地級市?？萍挤諛I提升發展，實現收入200億元，增長16%，全年分別新增國家級、省級眾創空間24家和41家。
2016年，規模以上高技術服務業企業營業收入達到694.3億元。電子商務發展迅猛，全年電子商務交易額突破9100億元，增長30%，全市3家基地、8家企業獲評國家和省級電子商務示范基地、示范企業。高新區獲批國家知識產權服務業集聚發展示范區。6家企業被認定為“江蘇省人力資源服務骨干企業”，3名行業精英被評為省級人力資源服務業十大領軍人才。
發展規劃明確
融合互動促進提高
過去的5年，蘇州市產業結構在優化調整中實現了“三二一”的歷史性轉變，“十三五”服務業發展規劃明確了“把蘇州建設成為國際文化旅游的示范區、全國服務型制造的先行區和長三角服務創新的引領區”的發展定位，并提出發展十大重點產業和五大新興領域，對發展平臺經濟、推動制造業服務化、提升國際化水平、增強企業競爭力、加強試點示范等主要任務進行了具體部署，配套實施多項行動計劃。該市把集聚區提升發展作為服務業提質增效的重要抓手。2016年全市新認定市級服務業集聚區6家。全市87家服務業集聚區共有入區企業共7.7萬家，實現營業收入14187億元，上繳稅收261億元。蘇州科技城等5家集聚區獲評首批省生產性服務業集聚示范區，占全省總數的1/4。
蘇州市以重點項目建設來聚焦年度工作任務，完善項目推進工作機制。2016年100個市級服務業重點項目完成投資513.8億元，完成年度計劃的99.6%。在重點企業培育方面，該市積極開展平臺重點企業入庫培育和特色基地認定工作，八爪魚在線等4家企業入選省互聯網平臺經濟“百千萬”工程重點企業，蘇州設計等4家企業入選省“雙百工程”生產性服務業領軍企業。優化總部經濟發展環境，開展年度復核獎勵和新增認定工作，共認定31家企業為第四批蘇州市總部企業，累計認定總部企業達114家。加快培育一批創新型企業和品牌企業，加大服務業標準化試點示范創建力度，共2項國家級服務業標準化試點、1項國家級社會管理和公共服務標準化試點、2項省級服務業標準化試點獲得立項。
持續改革創新
試點帶動全面開花
持續深化服務業改革試點。深入推進工業園區、昆山花橋國家現代服務業綜合試點，商務部對工業園區、昆山花橋2013-2015年度試點工作績效評價為優秀;截至2016年底，工業園區82個試點項目累計完成投資101.9億元;昆山花橋63個試點項目累計完成投資55.9億元。
依托試驗區平臺探索服務業改革。2016年，蘇州成為國家跨境電子商務綜合試驗區，服務貿易創新發展試點城市，常熟服裝城獲批開展市場采購貿易，昆山綜保區、工業園區綜保區獲得企業增值稅一般納稅人資格試點。積極復制推廣自由貿易試驗區相關改革舉措，目前已有51項自貿區改革試點經驗在全市復制推廣。
推動服務業試點成果區域共享。工業園區、昆山試驗區跨境人民幣、張家港保稅區外債宏觀審慎管理試點工作取得了預期效果，創新試點項下(全口徑+園區+昆山+張家港)全年累計發生跨境融資335筆，簽約金額折人民幣104億元，改革創新紅利不斷釋放。跨國公司外匯資金集中運營管理改革深入發展，目前參與改革的企業擴大至20家，繼續保持全省第一。
推進國家服務貿易創新試點。制定實施蘇州市服務貿易創新發展試點實施方案和服務貿易創新創新發展試點七大行動計劃。原創性地建成了蘇州服務貿易統計直報系統，系統涵蓋企業收付匯、企業服務貿易合同、自然人流動、境內外商業存在等5個體系。2016年全市服務貿易進出口總額141.2億美元，增長15.0%。
