日前，福州市發布推動新一輪經濟創新發展十項政策，包括49條舉措，在放寬認定條件、給力技術改造提升、改變扶持方式、凸顯市場力量等方面有諸多創新。
放寬“總部”認定范圍
加快總部經濟發展舉措明確提出，放寬認定范圍，把“總部”的范圍從綜合性總部，擴大到區域性總部、銷售中心、研發中心、運營中心、開票中心、結算中心等職能型總部。這樣，受益企業將會大大增加。
凸顯企業裝備研發應用
扶持企業技術研發，除了常見的對企業建立技術中心、工業設計中心予以獎勵之外，還特地凸顯了首臺(套)裝備的研發應用。對認定為福建省首臺(套)重大技術裝備的企業，在省里獎勵的基礎上,再給予省級補助金額的50%配套獎勵;對應用福州市企業研制的福建省首臺(套)重大技術裝備的企業，給予設備購買價格的15%補助。
房地產項目可配建人才公寓
創新人才引進方面，在符合相關政策的前提下，允許房地產項目配建人才公寓、允許各類園區自建人才公寓，符合條件的人才可以申購。
鼓勵引進高層次人才的舉措，也有創新。不僅獎勵人才，還獎勵引進人才的引薦人，人力資源中介機構、企事業單位或個人引薦境外高層次人才創新創業，引薦人才落地后經認定為A、B、C類人才的,分別給予引薦機構或引薦人20萬元、10萬元、5萬元獎勵。
扶持企業上市有三個突破
扶持企業上市，很多地方政府都是“結果獎勵”，即企業上市之后兌現獎勵。福州將結果獎勵改為過程支持，包括“在福建證監局完成報備并進入輔導期的企業，給予獎勵100萬元”“向中國證監會上報上市申請材料并取得受理函的企業,給予獎勵100萬元”。
此外，扶持企業上市，有三個突破。一是基金支持。福州市將設立企業上市引導基金，重點投向上市及上市后備企業，推進上市公司開展定增、并購，擇優選擇上市后備企業進行股權投資。二是信貸支持。上市后備企業有合理資金需求的，市政府出面協調聯手銀行業機構為其定做融資方案，提供優惠利率貸款，并由政策性擔保公司提供融資擔保，降低企業信貸成本。三是分期納稅。允許中小高新技術企業改制時，個人股東根據實際情況制定分期繳稅計劃，在不超過5個公歷年度內分期繳納。
扶持企業創新 著眼市場之力
此次“福州創新49條”除了通常的政府補助之外，還著重發揮市場力量。扶持企業技術改造的舉措就是如此，有兩大創新引人注目。一是設立規模為40億元的技改基金，出資方為代表政府的市投資管理公司，以及相關金融機構，專項用于投資福州市先進產能擴產增效、智能化改造、公共服務平臺等領域重點技術改造項目。
另一個創新是，由福建海峽銀行等金融機構提供60億元的貸款額度，專項用于該市工業企業重點技改項目，并提供優惠利率。福州市財政提供專項資金，用于項目利息周轉。也就是說，企業從這里獲得的貸款，利息由市財政墊付，企業賺錢之后再還給政府。
