“東莞目前第二產(chǎn)業(yè)占46%，第三產(chǎn)業(yè)占53%，但在2016年做的大調(diào)研中，市領(lǐng)導(dǎo)感到東莞更應(yīng)該從戰(zhàn)略角度將實體經(jīng)濟，特別是先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展納入經(jīng)濟發(fā)展的核心工作當(dāng)中。”“如果不重視制造業(yè)，特別是先進(jìn)制造業(yè)，東莞將會失去經(jīng)濟發(fā)展的先進(jìn)動能。”

　　2月10日，廣東省東莞市政府召開《關(guān)于實施重點企業(yè)規(guī)模與效益“倍增計劃”全面提升產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展水平的意見》(以下簡稱《意見》)新聞發(fā)布會，正式宣布將“倍增計劃”作為2017年市政府一號文。

　　東莞市市委副書記、市長梁維東在會議上表示，東莞市政府將“倍增計劃”作為一號文，就是要向全社會釋放東莞堅定不移扶持實體經(jīng)濟的強烈信號，通過創(chuàng)新和優(yōu)化政策、產(chǎn)業(yè)、土地、資本、人才要素供給，以前所未有的力度，強力支持企業(yè)的內(nèi)涵增長和集約轉(zhuǎn)型，進(jìn)而推動?xùn)|莞產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的發(fā)展。

　　近年來，東莞市委市政府在每年年初都會對外發(fā)布一號文，送出產(chǎn)業(yè)發(fā)展“大禮包”。但是縱觀近四年來的東莞市委一號文，內(nèi)容均聚焦在制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級上，逐漸探索出東莞從一般制造業(yè)到先進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展路徑。

　　“當(dāng)前我們推出倍增計劃，就是要向社會釋放東莞堅定不移扶持實體經(jīng)濟的強烈信號。”梁維東指出，東莞的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展有著堅實基礎(chǔ)和集群優(yōu)勢，創(chuàng)新驅(qū)動和轉(zhuǎn)型升級也取得了積極成效，但還存在著資源瓶頸約束趨緊、核心競爭力仍待增強等問題，依靠傳統(tǒng)的要素驅(qū)動和增量空間來拉動經(jīng)濟發(fā)展已難以為繼。

　　根據(jù)《意見》，東莞正式實施重點企業(yè)規(guī)模與效益倍增計劃。按照“選好選優(yōu)、培優(yōu)培強”的原則，選取一批存量優(yōu)勢企業(yè)進(jìn)行重點培育，支持企業(yè)通過科技創(chuàng)新、發(fā)展總部經(jīng)濟、推進(jìn)兼并重組、加強產(chǎn)業(yè)鏈整合、強化資本運作等提升綜合競爭力，力爭用3~5年時間，推動試點企業(yè)實現(xiàn)規(guī)模和效益的倍增。

　　據(jù)悉，一號文將安排3億元資金，專項支持企業(yè)倍增發(fā)展;統(tǒng)籌每年全市土地利用年度計劃指標(biāo)的20%，專門用于解決試點企業(yè)發(fā)展需求;鼓勵試點企業(yè)以“工改工”措施提高土地利用率等20條政策“干貨”，舉措新、力度大、含金量高，扶持政策繼續(xù)走在全省乃至全國地級市制造業(yè)城市前列。