1、聚焦產業升級，著力打造高端產業和產業高端

　　依托中興、華為、三星、美光等龍頭，推進比亞迪5000萬部和中興2500萬部智能終端等項目建設

　　依托比亞迪、陜重汽、法士特等龍頭，推進比亞迪6萬輛新能源汽車和5000輛純電動大巴等項目建設

　　依托西飛、西航、航天六院等龍頭，推進大飛機等項目建設

　　依托比亞迪、中鐵建、航天精密機電研究所等龍頭，推進“云軌”生產基地等項目建設

　　依托西北有色、隆基股份、陜西星王等龍頭，以超導材料、先進復合材料、增材制造(3D打印)等為重點

　　依托強生、銀橋、青啤漢斯等龍頭，推進強生全球供應鏈生產基地、青啤漢斯遷建擴能等項目建設

　　2、聚焦創新驅動，著力增強追趕超越新動能

　　堅持把去庫存和促進人口城鎮化結合起來，落實購房落戶相關政策

　　突出抓好航天智能工業機器人、液氧煤油發動機等一批“軍轉民”項目，新增30家“民融軍”企業

　　著力打造50戶“瞪羚企業”，新增小微企業6萬戶

　　積極爭取高新區納入全國第二批雙創示范基地，打造“西部硅谷”

　　3、聚焦項目建設，著力擴大有效投資

　　全力抓好592個市級重點項目建設，確保年度投資超過2165億元

　　扎實推進“十三五”總投資2.7萬億元的500個重點項目建設

　　加快實施“十大城市片區”改造

　　確保美光二期、宜家購物中心等外資重大項目簽約落戶

　　4、聚焦自貿區發展，著力提升對外開放水平

　　進一步提升“西安港”、航空港、海關特殊監管區、口岸等四大平臺功能，加快形成“三港三網”聯動開放新格局

　　確保西安綜合保稅區二期順利通過國家驗收，年內開工建設陜西航空綜合保稅區

　　加快西安領事館區、外國機構辦公區和國際學校、醫院、社區建設

　　全年進出口總值突破1900億元

　　5、聚焦文化強市，著力打造西安文化品牌

　　加快建設以曲江新區為引領、“曲江新區+樓觀道文化展示區+白鹿原+臨潼景區”等區域為依托的文化產業大走廊

　　舉辦“西安原創設計盛典”，打造文創之城、設計之都

　　全年文化產業增加值增長15%左右

　　6、聚焦“四治一增”，著力守住綠水青山

　　把大氣污染防治作為環境治理和民生改善的頭號工程

　　督促重點排放企業向社會公開污染物排放實時監測數據，接受公眾監督

　　全年優良天數不少于202天。

　　全年新增生態水面2600畝、濕地4450畝

　　確保10月1日秦嶺國家植物園(一期)建成開放

　　7、聚焦大西安建設，著力塑造魅力古都新形象

　　加快地鐵5、6、9號線和1號線二期建設，4號線基本實現軌通

　　加快昆明路、新興南路等9個快速路項目建設，打通開元路、科技八路等20條以上“斷頭路”

　　開工建設社會公共停車位1.2萬個，年內建成投用8000個

　　推進北客站至機場、西安至閻良等城際鐵路建設

　　8、聚焦民生需求，著力增加群眾的獲得感

　　瞄準218個重點村和9916戶重點戶，精準解決制約貧困人口發展的關鍵問題

　　城鎮新增就業12萬人，完成農村勞動力轉移就業77萬人

　　加快實施17個棚戶區改造項目，年內回遷安置群眾2.19萬人

　　新建14所公辦幼兒園，完成125所義務教育學校“全面改薄”任務

　　西安發展詞典

　　《政府工作報告》名詞術語解釋

　　[1]12個事關長遠發展的重大項目：澇河渼陂湖水系生態修復工程、小雁塔歷史文化片區項目、幸福路區域綜合改造項目、杜陵生態遺址公園項目、西安城市生態公園項目、西安體育中心項目、絲路國際會展中心項目、新筑鐵路綜合物流中心項目、中國郵政西安郵件處理中心項目、生活垃圾現代化處理項目、地鐵建設項目、鐘鼓樓廣場及周邊地區環境整治提升項目。

　　[2]一環十二輻射：“一環”指西安繞城高速公路;“十二輻射”指包茂高速公路西安(南)至茂名、西安(北)至包頭，包茂高速公路復線西安(北)至包頭，滬陜高速公路西安(東南)至上海，福銀高速公路西安(東南)至福州、西安(西北)至銀川，連霍高速公路西安(東)至連云港、西安(西)至霍爾果斯，連霍高速公路復線西安(西)至霍爾果斯，京昆高速公路西安(東北)至北京、西安(西南)至昆明，以及機場高速公路，共12條高速公路。

　　[3]10項水源工程：浐河綜合治理工程(恢復第二水廠供水能力)、提高城市地下水源地供水能力工程、澇河引水工程、引涇河供水工程、大峪引水提升改造工程、李家河水庫工程、零河水庫清淤工程、渭澇三角洲水源地工程、提高再生水利用率工程、推進節水型社會建設工程。

　　[4]聚焦“三六九”，振興大西安：是市第十三次黨代會報告提出的未來五年奮斗目標。

　　“三”：就是緊盯全面建成小康社會、GDP過萬億、建好國家中心城市三個目標。

　　“六”：就是緊盯上述目標，做強西部經濟中心、絲路科創中心、對外交往中心、絲路文化高地、內陸開放高地、國家綜合交通樞紐，構建“三中心二高地一樞紐”等六維支撐體系。

　　“九”：就是扎實抓好未來五年九項重點任務(著力推進產業升級，加快建設西部經濟中心;著力推進創新驅動發展，加快建設絲路科創中心;著力深化改革開放，加快建設內陸型改革開放新高地;著力彰顯文化特色，加快建設絲路文化高地;著力構建交通體系，加快建設國家綜合交通樞紐;著力推進城鎮化建設，加快建設宜居西安;著力優化生態環境，加快建設美麗西安;著力保障改善民生，加快建設品質西安;著力加強民主法治，加快建設平安西安)，促進經濟社會在經濟實力、創新活力、開放水平、文化實力、交通樞紐、城市功能、生態環境、人民生活、社會治理等九個方面實現明顯提升。

　　[5]三廊兩軸兩帶一通道：

　　“三廊”：就是建設以高新區為引領、“高新區+航天基地+灃東新城+大學城+科研院所”等區域為依托的科創大走廊，打造“創新增長極”;以經開區為引領、“經開區+高陵組團+臨潼組團+航空基地+富閻板塊”等區域為依托的工業大走廊，打造“工業增長極”;以曲江新區為引領、“曲江新區+樓觀道文化展示區+白鹿原+臨潼景區”等區域為依托的文化產業大走廊，打造“文化產業增長極”;建設以高新科技金融區為核心-灃渭能源金融區-曲江浐灞文化金融、新金融試驗區為支撐的金融“金三角”，打造“金融增長極”。

　　“兩軸”：就是建設延伸縱貫西安鐘樓南北方向的古都發展軸，壯大以主城區為基礎的傳統城市中心;建設串接西咸新區灃鎬遺址的新區發展軸，培育以西咸新區為依托的城市新中心，打造“服務業增長極”。

　　“兩帶”：就是建設秦嶺北麓和渭河文化生態旅游帶，打造“綠色增長極”。

　　“一通道”：就是建設以“國際港務區+空港新城+浐灞生態區”等區域為依托的對外開放通道，打造“開放增長極”。

　　[6]八大平臺：就是深化開放平臺建設，發展開放經濟;深化創新平臺建設，發展高新技術產業;深化軍民融合平臺建設，發展先進制造業;深化金融平臺建設，發展金融產業;深化文化平臺建設，發展文化旅游產業;深化城市功能平臺建設，發展商貿服務業;深化綜合服務平臺建設，發展民營經濟;深化特色小鎮平臺建設，發展特色經濟。

　　[7]9個倍增計劃：物流業倍增計劃、電子商務倍增計劃、工業倍增計劃、民營經濟倍增計劃、遠郊區縣域經濟倍增計劃、創新能力倍增計劃、開放經濟倍增計劃、文化產業倍增計劃、旅游產業倍增計劃。

　　[8]3個萬億級產業、10個千億級產業集群：“3個萬億級產業”指高新技術產業、先進制造業和現代服務業，“10個千億級產業集群”指新一代信息技術、生物醫藥、新材料、高端裝備制造、航空航天、節能與新能源汽車等6個千億級戰略性新興產業集群，以及文化、旅游、現代物流、金融等4個千億級特色產業集群。

　　[9]9大產業創新發展工程：集成電路、新型顯示、光電子、與云計算、增材制造(3D打印)、機器人、無人機、衛星應用、新材料。

　　[10]一區三帶七板塊：“一區”即秦嶺北麓西安都市現代農業示范區;“三帶”即沿渭都市農業產業帶、渭北工業區農業產業帶、南橫線都市農業產業帶;“七板塊”分別是白鹿原都市農業板塊，周至獼猴桃板塊，戶縣、長安葡萄板塊，臨潼石榴板塊，臨潼奶牛板塊，藍田肉雞板塊，閻良瓜菜板塊。

　　[11]瞪羚企業：“瞪羚”是一種善于跳躍和奔跑的羚羊。“瞪羚企業”是業界對成長性好、具有跳躍式發展態勢的高新技術企業的一種通稱。

　　[12]雙隨機一公開：隨機抽取檢查對象，隨機選派執法檢查人員，抽查情況及查處結果及時向社會公開。

　　[13]十大城市片區：幸福路、紡織城、東關、雁南、大興新區、土門、大明宮地區、徐家灣、漢城特區、北客站周邊。

　　[14]五資：外資、內資、民資、央資、融資。

　　[15]“兩促進”“兩發展”：即著力促進民營經濟加快發展，著力促進民間投資健康發展。

　　[16]三港三網：“三港”即西安國際空港、國際鐵路港、國際公路港，“三網”即國際國內陸上物流網、空中物流網、空中客流網。

　　[17]十大文化產業園區：西安文化科技創業城、西安曲江創意谷產業園、西部電影產業集聚區、曲江369互聯網創新創業基地、西安曲江中央文化產業園、國際文化裝備產業示范基地、西安曲江文化創意產業聚集區、華商傳媒文化產業園、西安曲江文化金融示范園區和曲江園林式總部基地。

　　[18]8+5+2：“8”是指渭河、涇河、灞河、浐河、潏河、滈河、灃河、澇河8條河流;“5”是指皂河、黑河、石川河、太平河、幸福岸線5條河流水系;“2”是指渼陂湖和昆明池(斗門水庫)兩座湖池。

　　[19]以克論凈、深度保潔：城市廣場、一級、二級和三級道路每平方米塵土重量和地面垃圾滯留時間分別執行5克和5分鐘、10克和10分鐘、15克和15分鐘、20克和20分鐘的標準。

　　[20]城市家具：指依附于城市空間展現現代城市風貌、為城市提供公共服務的市政公用設施、裝置。西安市擬對公共廁所、環衛工人休息室、報刊亭、愛菊(群眾)廚房銷售亭、公交調度亭、配電箱、便民座椅、道路(指示)牌等“城市家具”進行整治提升。

　　[21]10項產業扶貧重點工程：是指龍頭企業扶貧工程、農民專業合作社扶貧工程、農家樂扶貧工程、中蜂扶貧工程、奶山羊扶貧工程、產業基礎設施工程、電商扶貧工程、移民搬遷村(一場一基地)工程、農業示范園帶動工程和貧困戶創業工程。

　　[22]美居行動：指由新城區政府搭建平臺，引入社會力量，改善和美化困難群眾居家環境的慈善救助活動。

　　[23]四大創業行動計劃：即大學生創業引領計劃、返鄉農民工創業扶持計劃、留學回國和引進人才創新創業計劃、城鎮失業人員創業幫扶計劃。

　　[24]曲江集市：是西安市首個集蔬果交易、農果展示、文化休閑及互動體驗就餐于一體的現代化綜合性生鮮蔬果集市。