四川省綜合經濟實力較強,經濟總量多年位居西部第一,并具有良好的區位優勢。而四川省會城市成都,金融機構聚集效應非常明顯,具備基礎設施、人力資本和人文環境等建設西部金融中心的基礎和條件。
許海表示,經過多年努力,成都已經成為西部金融機構最多、種類最齊全、開放程度最高的地區。2016年成都市實現金融業增加值1,385億元,同比增長8.7%,占地區生產總值的比重達到11.4%,金融業已成為成都重要的支柱產業。
2016年末,成都市共有銀行業金融機構80家、保險機構85家、證券期貨經營機構55家,小額貸款及融資擔保公司248家。2016年末,成都市金融機構本外幣存款余額3.26萬億元,貸款余額2.57萬億元;保險機構實現保費收入881億元;資本市場累計實現融資602億元,累計證券交易額為8萬億元;上市公司總數達66家,新三板掛牌企業總數達215家。
2016年,成都(川藏)股權交易中心平穩運營,已掛牌837家企業。啟動設立成都前海產業投資基金,打造了基金產業集聚區天府國際基金小鎮,建立了全國首個以金融產業為核心主題的眾創空間“金融夢工場”。
成都市承擔國家多項金融試點重任,先后獲批全國首批科技和金融結合試點、全國首批移動電子商務金融科技服務創新試點、農村金融服務綜合改革試點。在西部率先開展跨境貿易人民幣結算試點、跨國公司總部外匯資金集中運營試點和個人本外幣兌換特許試點。
成都市金融后臺服務中心建設處于西部領先地位。全市有大中型金融后臺服務機構36家,獨立的第三方金融服務外包企業130余家,與包括會計、法律等在內的其他第三方服務機構形成了較為完整的金融服務體系。
2016年11月中國(深圳)綜合發展研究院發布的第八期“中國金融中心指數”中,成都金融中心綜合競爭力排名全國第5、中西部第一。
建議:建立西部金融中心建設協調領導小組
許海認為,面對“一帶一路”、長江經濟帶、西部大開發等國家戰略的加速推進,以及國家自主創新示范區、內陸自貿區、成渝經濟區、國家中心城市建設等機遇,加快西部金融中心的建設,不僅有利于四川省經濟社會的持續健康發展,而且還能帶動西部省(市)地區經濟社會的協調發展。
許海建議,在國家層面建立由財政部、發改委、人民銀行、銀監會、證監會等部委為成員的西部金融中心建設協調領導小組,完善工作機制,定期研究西部金融中心建設中的重大問題,協調解決工作推進中的困難,發揮中央政府在西部金融中心建設的主導作用。
根據西部金融中心建設所處地域、經濟結構、發展目標等特點,制定差別化的財政政策、貨幣政策和產業政策,加大政策扶持力度,加快西部金融中心的建設步伐。
許海說:“要在資金支持、用地規劃等方面對西部金融中心建設予以保障。要完善金融法規體系。要建立經濟、金融人才引進與培養機制,吸引高端金融人才扎根西部,為西部金融中心建設提供良好的環境。”

