下午，在全國(guó)政協(xié)委員駐地友誼賓館貴賓樓一樓大廳內(nèi)，參加兩會(huì)的全國(guó)政協(xié)委員、吉林省政協(xié)主席黃燕明接受了記者的采訪。

　　身著藍(lán)色夾克的他一臉輕松，面帶慈祥，言談舉止自然。面對(duì)記者的提問(wèn)，他娓娓道來(lái)，詳細(xì)回答了對(duì)政協(xié)工作報(bào)告的感想、我省供給側(cè)改革、實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興、旅游業(yè)發(fā)展等熱點(diǎn)話題。

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　　新文化：3日，全國(guó)政協(xié)十二屆五次全會(huì)勝利開(kāi)幕，全國(guó)政協(xié)主席俞正聲代表全國(guó)政協(xié)常委會(huì)作了工作報(bào)告。請(qǐng)問(wèn)您對(duì)這次會(huì)議和俞正聲主席的工作報(bào)告有何感想?

　　黃燕明主席：此次會(huì)議是在我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)決勝階段召開(kāi)的一次重要會(huì)議，也是本屆全國(guó)政協(xié)的最后一次會(huì)議。會(huì)議開(kāi)得莊重嚴(yán)肅又生動(dòng)活潑，委員們積極建言獻(xiàn)策，充分發(fā)揮了政協(xié)協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用。俞正聲主席代表全國(guó)政協(xié)常委會(huì)所作的工作報(bào)告主題鮮明、思路清晰、重點(diǎn)突出、內(nèi)容豐富、文字精練，對(duì)常委會(huì)2016年工作的總結(jié)務(wù)實(shí)全面、對(duì)2017年工作的安排科學(xué)合理，對(duì)民主監(jiān)督工作的論述精煉深刻，是一份很精彩的報(bào)告，我完全贊同。

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　　新文化：今年是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議都把深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革放在重要位置加以部署。對(duì)此，您有什么看法?

　　黃燕明主席：吉林作為農(nóng)業(yè)大省和全國(guó)商品糧基地，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革在全省供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的整體構(gòu)架中占據(jù)著重要位置。省委省政府一直高度重視此項(xiàng)工作，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面采取了一系列措施，我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)取得了積極進(jìn)展。2016年，我省糧食產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高，全年在調(diào)減籽粒玉米種植面積332.6萬(wàn)畝的情況下，糧食總產(chǎn)達(dá)到743.4億斤，連續(xù)4年超過(guò)700億斤。糧食單產(chǎn)達(dá)到493.5公斤/畝，繼續(xù)保持全國(guó)首位?！凹执竺住逼放朴绊懥μ嵘?，綜合增收超過(guò)10億元。糧食收儲(chǔ)制度改革順利推進(jìn)，“糧食銀行”試點(diǎn)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)糧市縣全覆蓋。但是，我們也必須要看到，目前我們?nèi)〉玫某煽?jī)，與總書(shū)記“爭(zhēng)當(dāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)排頭兵”的要求還有差距，要做的工作還有很多。我覺(jué)得要從加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步、搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、抓好適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)、深化農(nóng)村綜合改革、扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)等10個(gè)方面去推進(jìn)，而且決不能忽視糧食生產(chǎn)，時(shí)刻緊繃糧食安全的弦，切實(shí)保護(hù)和提高糧食綜合生產(chǎn)能力，防止糧食生產(chǎn)出現(xiàn)大的波動(dòng)。

　　省政協(xié)將推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為今年的重要協(xié)商議題，列入了年度協(xié)商計(jì)劃，將在6月份召開(kāi)專題議政性常委會(huì)議，針對(duì)這個(gè)問(wèn)題開(kāi)展專題協(xié)商。目前，各項(xiàng)工作都已經(jīng)啟動(dòng)，下一步我們將開(kāi)展深入調(diào)研，力爭(zhēng)把問(wèn)題找準(zhǔn)，把建議提實(shí)。

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　　新文化：作為老工業(yè)基地，實(shí)體經(jīng)濟(jì)是吉林省的優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)，也是我們走向全面振興的希望所在。對(duì)吉林省的實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興，您有什么看法?

　　黃燕明主席：我認(rèn)為一要繼續(xù)抓好降本增效等，注重用新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式改造提升、鞏固壯大汽車、石化、農(nóng)產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，不斷煥發(fā)新的生機(jī)活力。二要大力培育壯大智能制造等新興產(chǎn)業(yè)，突出重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)，搞好精準(zhǔn)服務(wù)，針對(duì)困難問(wèn)題給予大力支持。三要全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持從創(chuàng)新體制機(jī)制破題，從營(yíng)造創(chuàng)新氛圍抓起，打造一批新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。四要引導(dǎo)企業(yè)認(rèn)清形勢(shì)，主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展環(huán)境，培養(yǎng)企業(yè)家干大事業(yè)、闖大市場(chǎng)、當(dāng)大老板、敢為人先的氣魄和雄心，引導(dǎo)企業(yè)家走以質(zhì)取勝，品牌經(jīng)營(yíng)的質(zhì)量效益型發(fā)展之路。

　　今年9月，省政協(xié)將以“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展”為主題，召開(kāi)專題議政性常委會(huì)議，對(duì)推動(dòng)我省實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商討論，對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的具體問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商討論，建言獻(xiàn)策。

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　　新文化：網(wǎng)上流傳著這樣的觀點(diǎn)，說(shuō)“投資不過(guò)山海關(guān)”，意思就是說(shuō)東北的投資環(huán)境、發(fā)展環(huán)境不佳，去年年底的全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也明確提出建設(shè)“誠(chéng)信吉林”，請(qǐng)您談?wù)剬?duì)這個(gè)問(wèn)題的看法。

　　黃燕明主席：我認(rèn)為，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì)，企業(yè)是市場(chǎng)主體，政府是市場(chǎng)的監(jiān)管者和服務(wù)者，無(wú)論是企業(yè)還是政府，都必須講誠(chéng)信。如果政府不講誠(chéng)信，招商時(shí)承諾企業(yè)的條件不履行、政府與企業(yè)簽訂的合同不能有效執(zhí)行、前任政府的責(zé)任后任政府不接續(xù)，會(huì)嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境;如果企業(yè)不誠(chéng)信，經(jīng)營(yíng)中存在一些欺詐行為、抽逃資金、拖欠帳款、逃廢銀行債務(wù)、惡意偷稅欠稅、產(chǎn)品質(zhì)量低劣等問(wèn)題，很大程度上會(huì)影響行業(yè)的整體信用形象，破壞市場(chǎng)秩序，給行業(yè)發(fā)展帶來(lái)影響。

　　因此，必須把“誠(chéng)信吉林”建設(shè)作為推動(dòng)吉林老工業(yè)基地全面振興的重要基礎(chǔ)性工程，加快構(gòu)建覆蓋全社會(huì)的誠(chéng)信體系。既要著力整治損害群眾利益和市場(chǎng)公平交易的政務(wù)失信行為，健全守信踐諾機(jī)制，推進(jìn)依法行政、依法辦事。又要教育引導(dǎo)企業(yè)重合同、守信用，守法經(jīng)營(yíng)、依法納稅，切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任、承擔(dān)社會(huì)義務(wù)。要多方共同努力，為吉林振興發(fā)展?fàn)I造更好的環(huán)境。

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　　新文化：今年春節(jié)后上班第一天，省委、省政府就召開(kāi)全省“抓環(huán)境、抓項(xiàng)目、抓落實(shí)”大會(huì)，在全省上下迅速掀起真抓實(shí)干熱潮、加快推進(jìn)吉林老工業(yè)基地振興作出安排部署。請(qǐng)您談?wù)剬?duì)此事的看法。

　　黃燕明主席：這充分體現(xiàn)了省委省政府對(duì)推進(jìn)新一輪振興發(fā)展務(wù)實(shí)求效的責(zé)任感和緊迫感，彰顯了省委省政府對(duì)新常態(tài)下吉林發(fā)展實(shí)際的清醒認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握，凸顯了全省上下扎實(shí)推進(jìn)“五個(gè)一”發(fā)展戰(zhàn)略和“四個(gè)著力”的魄力和決心。

　　這幾年來(lái)，吉林省委、省政府在優(yōu)化環(huán)境、項(xiàng)目建設(shè)和抓好落實(shí)方面取得了很好的成績(jī)，但是還是絲毫不能松懈。我們正處在滾石上山、爬坡過(guò)檻的關(guān)鍵階段，振興發(fā)展的任務(wù)依然艱巨繁重。我們必須迎難而上，強(qiáng)調(diào)結(jié)果導(dǎo)向，將“三抓”作為應(yīng)對(duì)下行壓力、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要抓手，作為激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的有力舉措，“擼起袖子加油干”。省政協(xié)要把積極謀劃把省委省政府“抓環(huán)境、抓項(xiàng)目、抓落實(shí)”的要求體現(xiàn)在全年各項(xiàng)工作任務(wù)當(dāng)中，圍繞中心、服務(wù)大局，為“三抓”行動(dòng)出謀劃策;特別是要切實(shí)履行政協(xié)民主監(jiān)督職能，按照“三抓”行動(dòng)要求，圍繞推進(jìn)放管服改革，構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”全覆蓋，政策舉措“回頭看”等工作，為“三抓”行動(dòng)獻(xiàn)計(jì)出力。我們還會(huì)引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)家委員示范帶頭，開(kāi)展“以商招商”，為“三抓”出力。

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　　新文化：去年吉林省印發(fā)了《推進(jìn)旅游業(yè)攻堅(jiān)發(fā)展實(shí)施方案》，根據(jù)方案部署，未來(lái)旅游業(yè)將成為我省服務(wù)業(yè)發(fā)展的龍頭和引擎。我們了解到，今年省政協(xié)也將旅游業(yè)發(fā)展作為年度協(xié)商計(jì)劃議題。您是如何考慮的?

　　黃燕明主席：吉林省旅游資源非常豐富，也有自己的獨(dú)特性，吉林省旅游業(yè)已經(jīng)進(jìn)入持續(xù)快速增長(zhǎng)期。去年一年，全年接待游客總數(shù)16578.77萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)17.32%;實(shí)現(xiàn)旅游總收入2897.37億元，同比增長(zhǎng)25.15%，分別高于全國(guó)平均水平6.54和11.55個(gè)百分點(diǎn)，超額完成省政府確定的發(fā)展目標(biāo)，旅游業(yè)完全有潛力成為吉林省第四大支柱產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，以旅游總收入的45.8%為增加值的統(tǒng)計(jì)換算比例，旅游業(yè)已占全省GDP的8.7%，對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)和住宿業(yè)增加值的貢獻(xiàn)率超過(guò)80%，對(duì)餐飲業(yè)的貢獻(xiàn)率超過(guò)60%，對(duì)房地產(chǎn)的貢獻(xiàn)率亦超過(guò)20%，將旅游業(yè)作為服務(wù)業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)來(lái)推動(dòng)，可以加速我省轉(zhuǎn)型升級(jí)、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的過(guò)程。

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　　新文化：說(shuō)到旅游業(yè)，吉林省除了近幾年迅速發(fā)展壯大的生態(tài)旅游和冰雪旅游外，還有一項(xiàng)非常重要的旅游資源，就是紅色旅游資源，很好地拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。您對(duì)吉林省的紅色旅游有什么看法?

　　黃燕明主席：吉林省現(xiàn)有抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的各種遺存百余處。2016年12月，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家旅游局等部門公布的最新《全國(guó)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)名錄》中，我省有13個(gè)景區(qū)景點(diǎn)被納入其中。東北抗聯(lián)、林海雪原，我們的紅色旅游與其他革命老區(qū)相比，有著獨(dú)一無(wú)二的歷史記憶和旅游體驗(yàn)，東北抗聯(lián)斗爭(zhēng)與紅軍長(zhǎng)征、南方三年游擊戰(zhàn)爭(zhēng)并列為黨史上最艱苦的斗爭(zhēng)。打造吉林紅色品牌，弘揚(yáng)吉林紅色文化，對(duì)于大力弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，具有深遠(yuǎn)的歷史意義。另外，紅色旅游會(huì)帶來(lái)更多的人流、資金流、信息流，也是拓展景區(qū)周邊貧困村脫貧致富的有效途徑。

　　今年全國(guó)兩會(huì)，我向全國(guó)政協(xié)提交了一份建議案，建議國(guó)家建立“中國(guó)靖宇東北抗聯(lián)教育基地”，集革命傳統(tǒng)教育、紅色旅游、黨史教育于一體。另外，可以將紅色旅游與周邊的貧困村屯休閑旅游、林海雪原的冰雪旅游、研學(xué)旅游等相結(jié)合，吸引更多人。

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　　新文化：今年，省政協(xié)在推進(jìn)民主監(jiān)督工作方面將有哪些行動(dòng)?

　　黃燕明主席：省政協(xié)也在民主監(jiān)督形式方面做了不少探索，比如開(kāi)展監(jiān)督性視察調(diào)研、提案辦理監(jiān)督以及特約監(jiān)督員、立法協(xié)商等等。當(dāng)前，從工作實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)和改進(jìn)民主監(jiān)督工作，我認(rèn)為重點(diǎn)要從三個(gè)方面著手，一是探索更加符合實(shí)際的、有效的監(jiān)督形式，二是理順工作機(jī)制，三是提高委員監(jiān)督水平。

　　今年，省政協(xié)將進(jìn)一步提升民主監(jiān)督的組織化水平;探索建立政協(xié)專委會(huì)與政府組成部門開(kāi)展對(duì)口協(xié)商的工作制度機(jī)制，通過(guò)這個(gè)平臺(tái)經(jīng)常性地開(kāi)展一些小規(guī)模的監(jiān)督活動(dòng);加強(qiáng)對(duì)委員特約監(jiān)督員的服務(wù)管理。最后，我們還要發(fā)揮好理論研究會(huì)的作用，整合省內(nèi)研究資源，加強(qiáng)民主監(jiān)督方面的理論研究，為民主監(jiān)督工作實(shí)踐提供理論支持。