青海省經濟和信息化委員會認真貫徹“百日攻堅”行動任務要求,全省工業“擼起袖子加油干”,扎實強化要素保障、穩定工業經濟增長,工業領域在開年伊始取得了豐碩成功,更為全年打好“頭”陣。
據統計,1-2月,全省規模以上工業增加值增速實現7.9%,創近三年來最好開局,繼續位居西部12省區前列,兩個多月來,全省工業領域亮點紛呈,“百日攻堅行動”蹄疾而步穩。
強化要素保障全力穩定工業增長
工業企業是經濟發展的主導,為了在開年之際,讓企業有個好的開局,省經濟和信息化委開展了精準幫扶活動。以領導包片聯點制度,列出問題清單,開展聯企幫扶活動,通過“點對點、一對一、面對面”的形式開展政策扶持和跟蹤服務,切實幫助企業解決了實際困難和問題。截至目前,協調解決中國石油青海油田分公司、青海鹽湖工業股份有限公司、華能西寧熱電有限責任公司等30余家企業天然氣產銷、鉀肥外運、電煤保障、融資服務等各方面問題60余件。
為了穩定全省工業重點行業的運行,在爭取“一口價”運價下浮、“公路綠色通道”、天然氣“保量穩價”等要素保障措施的同時,還制定了《2017年電力直接交易方案》,分批次組織開展“電解鋁用戶與發電企業年度雙邊直接交易”、“海西地區電力用戶與新能源發電企業年度集中撮合直接交易”、“省內其他電力用戶與新能源發電企業年度電力直接交易”等專項交易活動,通過電力直接交易,既拓展了發電企業市場、降低了用電企業成本,也有力提振了企業發展的信心。
1月4日至9日,全省范圍開展的2017年度電力直接交易,共有220家發電企業、52家大用戶成功參與此次交易,交易電量達234億千瓦時,較2016年度電力直接交易總量增加117億千瓦時。通過直接交易1-2月共降低企業用電成本1.56億元,有效發揮了對電解鋁等重點行業及相關產業穩定生產的支撐和帶動作用,企業上下叫好聲不斷。
此外,省經濟和信息化委要求各企業抓住春季發展的好時機,力求在新春停產企業早復工、早發力,推動工業平穩運行。截至3月1日,全省618戶規上企業,目前停產企業150戶,其中,季節性因素停產企業93戶,市場因素停產企業21戶,其他因素停產企業36戶,開工復產率75.7%。比春節后(2月14日)企業復開工率提高21.4個百分點。
優化政策環境擴大招商引資
為進一步完善招商引資政策,優化全省投資環境,吸引更多“金鳳凰”,助推青海經濟發展。我省主動學習借鑒外省區近年來招商優惠政策,從稅收優惠、財政支持、資源配置、引才引智、環境建設等8個方面研究提出了《關于進一步優化投資環境促進招商引資的實施意見(征求意見稿)》,此外,還圍繞提高今年青洽會簽約項目質量,抓緊謀劃一批綠色發展、強鏈補鏈的優勢產業項目,起草完成第十八屆青洽會總體工作方案和組織工作方案。
為了讓第十八屆青洽會順利召開,并打好“口碑牌”,讓好項目愿意來,落得住,省經濟和信息化委要求做好往屆“青洽會”的項目落地工作。
為此,全省上下要求加大項目跟蹤服務力度,及時查找存在的問題,督促各地區、園區、單位加快簽約項目落地。截至目前,第十七屆青洽會448個簽約項目已落實439個,其中已開工322個,開展前期工作117個,到位資金444.97億元。項目履約率、開工率、資金到位率分別達到98%、71.9%、24.5%,項目開工率和資金到位率分別較去年底提高1.9和0.5個百分點。
開展專項行動促進工業投資
政策的完善是項目順利進行的保障,為此,我省圍繞加快調結構、促轉型,確保完成年度工業投資目標,正抓緊制定今年推進“百項創新攻堅工程”和“百項改造提升工程”項目的實施方案,目前,已明確對列入方案400個項目的進度計劃和工作責任,為了鼓勵和引導企業加大技術改造力度,實施創新驅動發展,借鑒經濟發達省區經驗做法。
另外,省經濟和信息化委先后組織召開烯烴項目專題協調會,推進大美煤業股權變更事宜。突出比亞迪動力電池及配套材料、華泰汽車鋰電池及新能源汽車、北捷儲能鋰電池隔膜、諾德動力電池電解銅箔等重大項目,特別針對60個年內重點投產項目,加大跟蹤服務,強化項目供電、融資等要素保障,預計一季度有錦泰礦業年產20萬噸硫酸鉀鎂肥、康健生物白刺資源精深加工等5個項目實現投產或試產。
更值得一提的是,我省在“兩化”融合方面取得了積極進展。為了加快謀劃和儲備年度“兩化”融合重點項目,省經濟和信息化委組織的“互聯網+ ”工業項目征集正在火熱開展中。省政府與浪潮集團簽署的戰略合作協議,目前已提出具體實施方案,正在協調推進。
支持出資企業推動提質增效
落實省委關于全面深化改革的部署,是加大與省委改革辦工作銜接,積極對接確定兩委年度重點改革任務。目前,我省已制定印發《2017年國資國企改革要點》,督促落實企業年度改革工作,提出了年內重點推進的改革任務,細化分解目標進度,明確了具體責任領導、牽頭處室和責任人。會同省財政廳開展國有企業辦社會職能和歷史遺留問題調查摸底工作,加快剝離企業辦社會職能和解決遺留問題。
為了落實責任優化服務,結合開展百日攻堅行動,全省工業主管領導深入企業開展調研,聽取企業2017年經營業績考核指標預計完成情況和存在的困難與問題,研究確定2017年經營業績考核指標,計劃2月底與出資企業簽訂2017年經營業績目標責任書,落實工作責任,推進提質增效。特別是圍繞緩解重點企業負債率和財務成本“雙高”難題,通過前期深入調研和協調銀企充分協商,在推動工商銀行青海省分行與鹽湖股份簽署《債轉股合作框架協議》的基礎上,加快協調落實具體實施方案。
此外,繼續深入實施出資企業提質增效工程,落實委領導聯企幫扶工作責任,結合開展春運,搶抓出資企業鉀肥、純堿、煤炭等運輸,取得積極成效。結合推進項目建設,重點協調解決鹽湖股份、西部礦業、水電集團等出資企業實施的國家產業基金項目存在的問題。充分把握中央企業支持貧困地區產業發展的利好政策,組織青海鹽湖工業股份有限公司年產3萬噸碳酸鋰、青海東臺吉乃爾鋰資源股份有限公司鹽湖鋰鉀硼礦產資源綜合開發等6個項目積極爭取中央企業貧困地區產業投資基金。通過要素協調、項目支持等綜合措施,1月末出資企業資產總額同比增長19.1%,實現利潤2.72億元,同比扭虧為盈,增利3.07億元。
好的開始是成功的一半,開年這份靚麗“成績單”,為全省工業,乃至全省經濟發展提振了信心,2017年,我們信心滿滿,我們昂首闊步。

