好飯不怕晚。今年的順德兩會比往年遲一些,但從形式和內(nèi)容來說,卻比以往更加充實。
順德為什么選擇這個時間點開兩會?市委常委、順德區(qū)委書記區(qū)邦敏道出緣由:全國兩會期間,粵港澳大灣區(qū)建設(shè)帶來新的發(fā)展機(jī)遇,也釋放出國家提振實體經(jīng)濟(jì)的決心,順德處于天時地利人和的時期。此次兩會在天時地利的基礎(chǔ)上,再推動人和,前行路上,集思廣益,推動落實,堅定前行。
為了讓參會人員更直觀地感受順德“開放引領(lǐng)創(chuàng)新驅(qū)動”戰(zhàn)略帶來的變化,此次兩會在審議報告之前,安排代表委員實地視察部分村級工業(yè)園區(qū)和順德三年行動計劃的重點工程項目。這種跳出會場開兩會的形式,也得到了代表、委員的點贊:更了解順德的實際,談的觀點也更接近順德的實際。
此次順德兩會的重頭戲——審議關(guān)于建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展保護(hù)區(qū)暨整治提升村級工業(yè)園區(qū)的報告,是順德堅守實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路而精心謀劃的一份綱領(lǐng)性文件。這份報告醞釀多時,從去年構(gòu)思到聽取意見,征集民意再到思想統(tǒng)一,經(jīng)歷了半年時間。
“今年底前完成18萬畝的產(chǎn)業(yè)發(fā)展保護(hù)區(qū)劃定工作,嚴(yán)防死守產(chǎn)業(yè)空間底線。”順德區(qū)區(qū)長彭聰恩在政府工作報告中作出了鄭重承諾。
眾所周知,順德依靠產(chǎn)業(yè)立區(qū),“順德制造”名聲在外。然而,土地開發(fā)強(qiáng)度接近50%,占全區(qū)工業(yè)用地67%的村級工業(yè)園區(qū),產(chǎn)值貢獻(xiàn)只有27%。在短平快的利益驅(qū)動下,產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間受到擠壓,甚至動搖了順德的產(chǎn)業(yè)根基。加之環(huán)保歷史欠賬多,尤其是村級工業(yè)園,已成為環(huán)境污染和安全生產(chǎn)隱患重災(zāi)區(qū),這是順德不得不正視的現(xiàn)實。
整治提升村級工業(yè)園區(qū)旨在破除環(huán)境治理高壓態(tài)勢的瓶頸,設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展保護(hù)區(qū)則是為產(chǎn)業(yè)發(fā)展留足空間。一破一立,順德希望藉此全面優(yōu)化區(qū)域綜合環(huán)境,釋放產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,增強(qiáng)城市容載能力,聚集產(chǎn)業(yè)鏈核心要素,穩(wěn)定企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展預(yù)期,實現(xiàn)環(huán)境優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)提升、城市提質(zhì),支撐順德屹立于珠三角。

