降低企業用地成本、降低用能成本、降低物流成本、降低融資成本、降低稅收成本……今年以來,湖北打出政策組合拳,全面降低企業成本,振興實體經濟。
4月26日,省發改委、省經信委、省科技廳、省財政廳、省國土資源廳、省物價局、省交通運輸廳、省政府金融辦聯合召開降低企業成本政策措施新聞發布會,結合今年4月11日起印發實施的《關于進一步降低企業成本振興實體經濟的意見》(鄂政辦發〔2017〕24號),介紹各自降成本的具體措施。
35億元支持企業重大技改項目
湖北省經信委將推進技術改造升級工程,以技術改造推進降本增效。具體來說,用好35億元引導資金,實施“萬企萬億技改工程”,重點支持企業重大技改項目,以及首臺(套)重大技術裝備保險補償。
目前,“萬企萬億技改工程”正全面加速落地實施。據摸底調查,今年全省新建和在建投資過千萬的工業技術改造項目近3000個。
此外,湖北建立了300余個企業負擔監測點,動態監測企業負擔水平。省減負辦和成員單位開通舉報電話和信箱,電話:027-87233687,郵箱:hbjwjfb@163.com,及時接受違規增加企業負擔行為舉報。
5月1日起實現省定涉企“零收費”
5月1日起,湖北將全面停止征收綠化補償費、聯網維管費、河道砂石資源費,實現省定涉企行政事業性收費項目“零收費”,預計可為企業減輕負擔5億元。
同時,省財政廳還將發揮長江經濟帶產業基金等政府引導基金作用,大力發展各類股權投資基金。省財政廳對在境內外首次公開發行股票并上市的企業給予200萬元的一次性補助;對企業發行債券融資的,2017年至2019年,按照債券融資方式及融資金額等給予獎勵;對縣域經濟發展支持方面,2017年繼續安排200億元縣域經濟調度資金,一定程度上緩解企業融資難、融資貴的問題,預計當年可為企業減少利息支出15億元。
降低企業用地成本,彈性確定工業用地出讓年限
根據我國《城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》,工業用地出讓最高年限為50年。具體供地中一般按照最高年限進行出讓。這一方面導致工業企業取得土地成本高、時間長,另一方面,工廠一旦停產停業,容易造成土地浪費且不利于土地處置。
今年,省國土資源廳將根據產業周期彈性確定工業用地出讓年限,通過租賃、先租后讓和租讓結合等方式取得工業用地,降低企業首次拿地成本,減少工業用地的持有期限,增加土地要素的流動速度。
同時,對農產品批發市場或直接用于物質儲備、中轉、配送、分銷作業、運輸裝卸以及相應附屬設施的物流用地(具有物資批發、零售等市場交易功能的用地除外),可按當地工業用地出讓最低標準出讓。
降低用能成本,減免部分電力服務項目收費
在降低企業用能成本方面,湖北省物價局以促進經濟發展和民生改善為重點,進一步降低企業成本。
完善電價執行方式,一方面將基本電價計費方式變更周期由按年調整改為按季調整,減少停產、半停產、臨時減產企業電費支出。另一方面,完善峰谷分時電價政策,延長銷售環節低谷時段,鼓勵用戶利用低谷時段錯峰用電,減輕用電負擔。
落實電價補貼政策。在2月份的電力市場交易中,已優先安排高新技術和戰略性新興產業企業、互聯網企業進行了專場交易。將暫停執行峰谷分時電價的互聯網企業,由大工業電價用戶擴大到一般工商業電價用戶。鼓勵有條件的地方對創業孵化器企業、鄉鎮生活污水處理廠用電按居民和農業生產用電價格執行,差額由財政給予電價補貼。
減免部分電力服務項目收費。一是減半征收高可靠性供電費用,免收臨時接電費用。二是協調督促省電力公司,免收負荷管理終端費、保護定值計算費、帶電作業費、交接試驗費、復電費、用電間隔費等費用。
降低企業用氣、用熱成本。按照要求取消供氣、供熱企業直接或變相向非居民用戶收取燃氣初裝費、熱力報裝相關費用。支持推進用氣大戶開展直接交易,降低用氣成本。

