西安市政府8日對外發布《西安市深化人才發展體制機制改革 打造“一帶一路”人才高地若干政策措施》，以最大限度吸引“高精尖缺”人才，激發各類人才創業創新活力，形成對海內外各類人才的強大吸引和聚集。
近年來，西安陸續出臺系列政策和措施，力促人才的引進和人才高地的建設，但也面臨著產業領軍人才短缺、國際化人才偏少、人才服務環境不優等問題。
此次發布的人才新政以放權、松綁、激勵、服務為重點，從人才引進、人才培養、獎勵激勵、服務保障等方面，提出23條人才新政，加快引進緊缺人才、激活現有人才、穩定關鍵人才、造就高端人才，旨在實現“在全國有力度，在全球有影響，能形成對海內外各類人才的強大吸引和聚集”效應。
西安市政府副秘書長李彬介紹，西安計劃五年投入38億，引才育才100萬。即5年內引進和培養國內外在西安創辦企業或實施成果產業化的國內外頂尖人才50名，國家級領軍人才300名，地方級領軍人才1000名;引進產業發展與科技創新類人才10萬名(其中參與“雙創”人員不少于2萬名)，產業發展與科技創新類實用型人才80萬名;海外人才5萬名。
此次的人才新政結合西安實際，聚焦產業發展，提出了五類人才的分類標準，明晰了引進人才分類和獎補標準，加大了對人才創新創業的支持力度，并突出培養專業技術、雙創、管理三大類及實用型高技能人才，此外也健全了人才分類評價機制，突出應用能力評價，下放職稱評審權。設立“西安英才獎”，還首次提出了對人才領域可復制、可推廣經驗的獎勵政策。
在服務保障方面，則提出了“清單制”、“直通市領導”等全新舉措，為高層次人才免費提供引進落戶、創辦企業、社保醫療教育等服務，為海外人才停居留提供更多便利，并實行優質生活服務“綠卡通”制度，在醫療、落戶、子女就學等方面開設綠色通道。
李彬表示，政策的出臺將有效破除束縛該市人才發展的體制機制障礙，推動形成具有國際影響力的人才制度優勢，極大地增強西安對人才的吸引力、競爭力，吸引更多科技前沿和產業高端高層次人才來西安創業發展，為西安加快建設國際化大都市提供人才支撐和智力支持。
西安市發改委副主任姜建春介紹，該市也在同步研究制定人才分類認定標準和認定程序、西安市引進人才落戶辦法、人才優質生活服務“綠卡通”實施辦法等一系列配套細則、辦法，形成“1+N”的政策體系，確保各項政策能夠順利落地實施。
