2017年4月7日，西安高新區召開2017年目標責任書簽訂大會。在全省“追趕超越”的大背景下，在全市“聚焦三六九、振興大西安”的主旋律下，這次大會的召開，是對高新區下一步工作的集結和動員，更是為高新區全面啟動三次創業吹響了進攻的沖鋒號。站在建設國家自主創新示范區和中國(陜西)自由貿易試驗區的全新歷史節點上，高新區全體干部員工決心高揚“三次創業”的帆，劃起“5882”的槳，以加速度前進的態勢，推動全區各項事業再上新臺階，再創新佳績，再造新輝煌!

　　樹立標桿

　　“世界一流”統攬全局目標

　　2016年，在市委、市政府的堅強領導下，高新區認真貫徹中央和省、市決策部署，奮力“追趕超越”，較好地完成了各項年度目標任務。在2016年科技部發布的全國高新區綜合排名中，西安高新區位列146個國家高新區第4位，取得了歷史最好名次。如今的高新區，再次面臨著發展的最好機遇，站在三次創業的新起點和起跑線上，高新人將以“世界一流”為標準，統攬和提升全盤工作。

　　“來到高新區工作兩個多月，讓我印象十分深刻的是高新精神、高新模式、高新企業、高新環境、高新人才，這些是高新區多年來一直能夠在全市領跑、全省領先、全國一流的最核心的基本經驗。而這些經驗的形成，得益于一次創業時確立的高起點，二次創業時確立的高目標。”市委常委、新城區委書記、高新區黨工委書記李毅告訴記者，高新區要實施三次創業，就必須堅持高標準，以“世界一流”為目標，全面開創建設世界一流科技新城新局面。

　　堅守“世界一流”的定位。2006年，西安高新區被科技部確定為六個建設“世界一流科技園區”的試點之一，對于每個高新人而言，“世界一流”的標準是必須堅守的初心，是必須接好的接力棒，也是必須完成好的答卷;樹立“世界一流”的理念。高新區將用世界的水準來衡量工作思路、城市規劃、發展戰略、產業布局和各個方面的工作定位。向世界一流科技園區看齊，用國際化的眼光、國際化的理念，理清優勢，找準差距，學習杭州，追趕北上，超越成都，推動高新區各項事業與國際接軌，向世界一流邁進;堅持“世界一流”的標準。各項工作都要立足于此，全方位、深層次對接國際化標準、國際化規則，把高新區打造成為世界一流高科技園區俱樂部中的關鍵成員，努力使高新區成為高新技術企業參與國際競爭的服務平臺，進一步確立在西部地區外向型經濟中的引領地位。

　　強化動力

　　三大導向引領高新發展

　　“高新區的未來要取得長足發展，‘創新’和‘改革’無疑是兩大動力支撐。”采訪中，李毅書記告訴記者，創新是高新區的靈魂，是高新血液里的“核心基因”，而改革則是高新區的動力，是解決發展中很多矛盾和問題的鑰匙。

　　如今，在全國強調創新、鼓勵創新、推動創新的大背景之下，高新區將高舉創新大旗，積極推動五個“雙聯動”——自貿區和自創區雙自聯動、海關監管區和海關監管區以外雙區聯動、科技和金融資源優勢雙翼聯動、線下和線上大廳雙廳聯動，以及招商引資“引進來”和“走出去”的雙向聯動。把創新作為高新區的主旋律，營造敢為人先、寬容失敗的良好氛圍，充分激發企業家精神，充分調動全社會創業創新積極性，匯聚推動發展的磅礴力量。高新區還將強化落實力、找準突破口，扎實推進各項改革任務，向改革要空間、向改革要紅利、向改革要發展。在商事制度改革方面，按照“一廳、一口、一表、一網、一次”的目標加快推進，做到“最多跑一次”、“最多用一天”，以更大的改革力度推動行政效能大提升。

　　以創新和改革為最強驅動力，未來高新區將不斷強化目標導向、問題導向、業績導向。強化目標導向，一切盯著目標想、一切瞄準目標干，以“聚力5882，實施三次創業”為今后工作的總思路、總布局、總謀劃，加快任務分解、加強責任落實，把每項工作項目化、指標化、具體化;強化問題導向，針對目前存在的問題逐項分析研究，逐一拿出對策，精準施策、多點發力，以難題的破解促進工作提升，以短板的補齊支撐追趕超越，下大力氣解決效能上的“腸梗阻”，除掉發展路上的“攔路虎”，打通思想上的“斷頭路”;強化業績導向，堅持以發展論英雄、憑實績用干部，對標市委“追趕超越”擂臺賽，定期舉辦“點將臺”“演兵場”“排行榜”等多種形式的比學趕超活動，編印“每日情況”和“督查快報”，落實嚴格的業績考核，把工作實績與干部的“面子”“票子”和“位子”掛鉤，形成風清氣正的用人環境，全面激發干部員工干事創業的工作激情，匯聚“追趕超越”的正能量。

　　筑牢底線

　　五大突破推動追趕超越

　　“環保底線、安全底線、穩定底線、廉潔底線，是每個高新人必須堅守的四條底線。”采訪中，李毅表示，能否堅決守好這四條底線，事關高新經濟社會發展走向和各項工作的順利推進，是高新區再度騰飛、實現追趕超越的重要保障。未來，高新區將在招商引資、項目建設、環境優化、品質提升、作風建設等五個方面取得突破，抓住要害、扭住關鍵，努力以五個重點工作的突破，帶動整體推進、全面躍升。

　　在招商引資上取得突破。招商引資是全市的“一號工程”，為此，高新區要突出“招大培優”，不僅招大引強，也要容微納小，特別著力加大“央資”招商合作力度，通過PPP的模式，有力推進高新區基礎設施建設、投資環境大提速。突出產業招商，圍繞打造八個千億級特色產業集群，聚焦產業鏈“補鏈、強鏈、擴鏈”，精準施策，積極吸引上下游關聯企業，形成生產配套、戰略合作，進一步擴大集群規模、放大集聚效應。突出“以商招商”，強化“清”和“親”，推進“親商助企”，精準發力、精準跟蹤、精準服務，助推企業在高新加速成長、加快發展，讓投資者主動引資、擴資、增資，努力形成“引進一個、建好一個、帶來一批”的聯動效應。

　　在項目建設上取得突破。加快推進重點項目進度。強化重點項目建設考核，堅持領導帶頭包抓制度、親商助企活動、一線工作法等行之有效的辦法措施，圍繞重點項目需求，主動上門送政策、送信心、送服務，確保重點項目早開工、早建成、早見效。加快梳理破解項目難題。進一步梳理報地、征地、拆遷、供地、建設流程，建立信息互通共享機制，形成更加順暢的服務鏈。加快清理處置“僵尸”企業和項目。聚焦擴大有效投資，對進度滯后、進展緩慢甚至長期不推不動的“僵尸”企業和項目，加強協調調度、尋找激活對策、力爭突破瓶頸，推動項目正常建設、有序推進。

　　在環境優化上取得突破。優化投資服務環境，抓好煙頭革命、廁所革命、行政效能革命，提供一流的營商環境，努力當好為企業家、創業者和市民群眾服務的“金牌店小二”，為項目建設、企業發展和創新創業提供“超五星級服務”。優化生態宜居環境，以“四治一增綠”為抓手，建設宜居宜業的美麗高新。優化生活品質環境，下大力氣破解百姓關心的疑難問題，讓群眾有實實在在的幸福感和獲得感。

　　在品質提升上取得突破。本著對歷史負責、對大西安負責、對高新未來負責的態度，高新區將落實好 “十個一”民生工程，在2017年打通一批斷頭路，培育一批眾創空間聚集區和特色區，打造一批綠化示范路，打造一批亮化示范街，建設一批生態示范河，打造一批特色商圈，建設一批主題公園和廣場，建設一批雕塑示范路，建設一個城市規劃館，改造一批城中村棚戶區。把“十個一”工程落實情況納入年度、季度和月度考評，明確責任領導、包抓部門和完成時限，確保各項任務真正落到實處、取得實效，使城市面貌、城市個性、城市品位、城市文化取得較大提升。

　　在作風建設上取得突破。良好的作風、過硬的隊伍是高新“追趕超越”的強力保障。高新區將不斷深化作風建設，努力打造“西安鐵軍”中的先遣兵、特種兵、排頭兵。把講政治、抓落實放在作風建設的第一位，堅決貫徹落實好中央和省市的重要決策部署，倍加珍惜高新區的良好發展局面，努力在全市干部隊伍中干在實處、走在前列、做出表率。