一年時光,須臾而逝。自2016年5月以來，大連市國稅局以精益求精的工匠精神扎實(shí)推進(jìn)營改增各項(xiàng)工作，讓納稅人的獲得感不斷增強(qiáng)。隨著改革深化，營改增溢出效應(yīng)不斷擴(kuò)大，為企業(yè)注入強(qiáng)勁內(nèi)生動力、促進(jìn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的長遠(yuǎn)利好效應(yīng)正逐步展現(xiàn)。

　　企業(yè)減負(fù)成果顯著

　　近年來，在包含大連在內(nèi)的東北地區(qū)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)老化等問題突出。隨著國家振興東北戰(zhàn)略步伐的加快，以及全面推行營改增試點(diǎn)政策的實(shí)行，逐步釋放出了利好效應(yīng)。

　　全面推行營改增試點(diǎn)運(yùn)行一年的統(tǒng)計(jì)顯示，企業(yè)減稅效果明顯。“營改增相當(dāng)于國家給我們企業(yè)直接發(fā)放‘紅包’!”大連港集團(tuán)有限公司總會計(jì)師賈文軍高興地表示。大連港集團(tuán)是重要的油品轉(zhuǎn)運(yùn)和物流客流的中心樞紐，在大連市國稅局大企業(yè)個性化服務(wù)的輔導(dǎo)幫助下，大連港集團(tuán)通過不動產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額的抵扣、選擇適用簡易計(jì)稅方法和免稅政策等一系列籌劃安排，加之增值稅抵扣鏈條完善的重要作用，整體稅負(fù)降低逾千萬元。

　　除了減稅降負(fù)的直接效果外，營改增也使企業(yè)經(jīng)營方式不斷優(yōu)化。建筑安裝業(yè)采用一般計(jì)稅方法可以抵扣進(jìn)項(xiàng)，從長遠(yuǎn)看，這有助于推動港口建設(shè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，完善企業(yè)內(nèi)部管理和控制，加快轉(zhuǎn)型升級速度。

　　“營改增政策，是稅收視角下東北老工業(yè)基地振興共享的機(jī)遇。”東北財(cái)經(jīng)大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師李晶說道。她表示，一些原增值稅企業(yè)在原業(yè)務(wù)流程不變的情況下，由于營改增可以抵扣更多的進(jìn)項(xiàng)稅，成為稅制改革的最直接受益者。

　　為大連經(jīng)濟(jì)振興墊基石

　　“營改增的政策紅利將為企業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展注入新的活力，同時也將會倒逼企業(yè)改革、優(yōu)化東北地區(qū)營商環(huán)境。就像國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志說的那樣，將為稅制改革起到鋪墊作用。”李晶教授表示。

　　“作為老牌的互感器企業(yè)，面對大好發(fā)展契機(jī)，我們早就摩拳擦掌。營改增以后諸多新政策的實(shí)施，尤其是抵扣鏈條的完善，讓我們獲益良多，僅僅在建不動產(chǎn)抵扣一項(xiàng)就抵扣了一百多萬元的進(jìn)項(xiàng)稅，廠區(qū)建設(shè)也是一片欣欣向榮，上個月剛交付的廠房馬上就要投入生產(chǎn)，集團(tuán)發(fā)展前景一片大好。”大連北方互感器集團(tuán)法人李濤昌對營改增感慨不已。

　　大連北方互感器集團(tuán)在本地區(qū)有著很高知名度，也是最早從營改增新政獲利的互感器企業(yè)之一。營改增全面推開以后，新增不動產(chǎn)首次被納入抵扣，所有通過外購、租入、自建等方式新增不動產(chǎn)的企業(yè)都將因此獲益，這對于正處于上升期的互感器行業(yè)來說無疑是很好的機(jī)會。在建不動產(chǎn)原本就是支出大項(xiàng)，營改增后納入了抵扣范圍，不僅為該企業(yè)節(jié)約了大量資金，更為整個互感器行業(yè)減輕了稅負(fù)。

　　除了傳統(tǒng)的工業(yè)企業(yè)，新興的行業(yè)企業(yè)也在營改增中獲得了巨大利好。大連樓蘭科技公司是一家軟件行業(yè)的車聯(lián)網(wǎng)公司，近年來，該公司從調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)入手，新增車聯(lián)網(wǎng)智能終端業(yè)務(wù)，打出了國內(nèi)汽車“黑匣子”商業(yè)化使用的“領(lǐng)頭炮”。新產(chǎn)品投產(chǎn)第一年，該項(xiàng)業(yè)務(wù)營業(yè)性收入不到2000萬元，第二年，這個數(shù)值翻了3.5倍，去年，全年?duì)I業(yè)性收入達(dá)1.4億元。

　　“2016年，我們公司僅增值稅一項(xiàng)退稅就達(dá)到了1167萬元，這些節(jié)約的成本全部投入到產(chǎn)品研發(fā)中，形成了強(qiáng)大的生產(chǎn)動能。”樓蘭科技有限公司財(cái)務(wù)部孫經(jīng)理介紹。

　　目前，在營改增試點(diǎn)不斷推進(jìn)的影響下，新興產(chǎn)業(yè)蓬勃向上，老行業(yè)不斷轉(zhuǎn)型升級，共同為地區(qū)行業(yè)發(fā)展添火加柴，而營改增政策本身，也逐漸成為一股企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動力。

　　輔導(dǎo)覆蓋每戶營改增納稅人

　　“一年過去了，讓納稅人盡享改革紅利，是我們國稅部門的使命與職責(zé)，營改增改革也會為大連振興發(fā)展提供嶄新的歷史機(jī)遇，我們也一定會竭盡所能，為大連營商環(huán)境建設(shè)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出最大的努力。”大連市國稅局局長趙福增表示。

　　據(jù)了解，去年5月以來，大連市國稅局針對營改增納稅人展開了多輪次、多形式的政策輔導(dǎo)，成效顯著，但仍存在著個別納稅人對營改增政策細(xì)節(jié)不甚了解、操作不很熟練、優(yōu)惠不敢享受的情況。如何將改革紅利切實(shí)交到所有增值稅納稅人手中?該局借推開新一輪營改增政策大輔導(dǎo)之機(jī)，深入走訪企業(yè)，“過篩子”般一戶戶分析、解決問題，讓納稅人實(shí)實(shí)在在受惠。

　　大連市國稅局由各級一把手帶隊(duì)，深入樣本企業(yè)，了解問題，宣講政策，“手把手”輔導(dǎo)樣本企業(yè)財(cái)會人員填報數(shù)據(jù)，目前對大連地區(qū)三類重點(diǎn)納稅人實(shí)現(xiàn)100%輔導(dǎo)。稅務(wù)人員從稅收政策、賬務(wù)核算、內(nèi)部管理、經(jīng)營周期等方面入手，深挖稅負(fù)波動原因，找出癥結(jié)所在。針對發(fā)現(xiàn)的問題，向納稅人宣傳增值稅稅制特點(diǎn)，并為納稅人完善內(nèi)部管理、提高增值稅核算水平提出有針對性的意見和建議，重點(diǎn)選擇四大行業(yè)稅負(fù)上升、收入規(guī)模較大、行業(yè)政策特殊性強(qiáng)的企業(yè)，提供個性化的涉稅輔導(dǎo)方案。

　　下一步，大連市國稅局將以“輔導(dǎo)好”為工作主線，結(jié)合營改增擴(kuò)圍近一年來的工作實(shí)際，有針對性地開展行業(yè)調(diào)研和政策指導(dǎo)，把握相關(guān)行業(yè)在營改增過程中的相關(guān)問題，開展政策指導(dǎo)，讓企業(yè)了解好、運(yùn)用好相關(guān)稅收政策。