文明馨香溢，涵養(yǎng)一座城。黨的十八大以來，河南省鄭州市工商局深入貫徹總書記系列重要講話精神，認(rèn)真落實中央文明委的部署要求，以公共文明素養(yǎng)提升行動為誠信體系構(gòu)建的切入點，著重發(fā)揮牽頭職責(zé)，以爭創(chuàng)文明誠信企業(yè)、市場、商戶活動為載體，吹響開展文明經(jīng)營活動的集結(jié)號，為鄭州文明城市創(chuàng)建營造了良好的市場經(jīng)營環(huán)境。

　　強(qiáng)化價值認(rèn)同 營造濃厚氛圍

　　鄭州市工商局以誠信為主題，大力加強(qiáng)文明經(jīng)營宣傳教育。堅持傳統(tǒng)媒介與新興媒體雙輪并驅(qū)，充分利用其內(nèi)容優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢開展“文明經(jīng)營”宣傳教育活動，擴(kuò)大宣傳的社會覆蓋面和認(rèn)知度;利用注冊窗口和服務(wù)大廳陣地優(yōu)勢，積極開展《鄭州市公共文明基本常識通俗讀本》“七進(jìn)”(進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)工地、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)市場(商場)門店)活動，動員社會各界共同參與;發(fā)揮聯(lián)席會議成員單位協(xié)同作用，在市場主體中廣泛開展“文明禮儀伴我行”知識培訓(xùn)，發(fā)布《鄭州市工業(yè)企業(yè)誠信做產(chǎn)品文明經(jīng)營倡議書》，開展“食品安全周”集中宣傳，組織1000多家企業(yè)舉行“誠信經(jīng)營無假貨，誠信文明我先行”活動，充分調(diào)動企業(yè)商戶參與文明經(jīng)營的積極性和創(chuàng)造性，推動廣大市場主體實現(xiàn)“要我講誠信”到“我要講誠信”的轉(zhuǎn)變。

　　重視制度構(gòu)建 強(qiáng)化創(chuàng)建規(guī)范

　　為適應(yīng)新的形勢要求，鄭州市工商局在深入調(diào)查研究和廣泛征求意義的基礎(chǔ)上，及時梳理總結(jié)，形成一系列文明經(jīng)營制度規(guī)范。研究出臺全市文明經(jīng)營活動三年行動實施方案，進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)節(jié)點，明確職責(zé)要求，量化工作任務(wù);制定聯(lián)席會議制度，日常管理考評制度、責(zé)任單位季度考核辦法等制度，定期研究部署，定期督導(dǎo)檢查，運(yùn)用考核評比等方式，層層傳導(dǎo)壓力，形成了部門協(xié)同、各司其職、由點到面、聯(lián)動推進(jìn)、虛實結(jié)合的工作格局;根據(jù)企業(yè)(市場)自身經(jīng)營情況，建立“誠信榜”“文明誠信經(jīng)營承諾書(牌、卡)”等制度，制定省級文明誠信企業(yè)、商戶、市場評比標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步細(xì)化評比標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格評比流程;堅持示范引領(lǐng)，確定培養(yǎng)幫扶對象，在合同使用、商標(biāo)保護(hù)、消費(fèi)維權(quán)等方面開展行政指導(dǎo)，引導(dǎo)先進(jìn)群體持續(xù)加強(qiáng)行業(yè)自律，規(guī)范經(jīng)營行為。

　　活動開展抓實 先進(jìn)群體涌現(xiàn)

　　以創(chuàng)評活動為著力點，全市工商機(jī)關(guān)在各大商場市場全面推行“星級商戶”評比活動，指導(dǎo)支持全市行業(yè)協(xié)會、大型商品交易市場廣泛開展文明經(jīng)營活動自評自創(chuàng)工作。錦藝國際輕紡城、河南萬邦國際農(nóng)產(chǎn)品物流城結(jié)合自身實際，著重對商戶文明誠信經(jīng)營情況進(jìn)行信用評級，通過信用評級與資金獎勵、租金減免、失信處罰等獎懲政策掛鉤，引導(dǎo)商戶規(guī)范經(jīng)營;華商匯、鳳凰城管理方拿出100萬作為文明誠信商戶獎勵資金，每年都對文明誠信商戶進(jìn)行隆重表彰和物質(zhì)獎勵。2016年，鄭州市涌現(xiàn)出119家省市級文明經(jīng)營先進(jìn)市場主體、28家全國“守合同重信用”公示企業(yè)、175家全省“守合同重信用”公示企業(yè)，文明經(jīng)營活動扎實推進(jìn)。

　　加強(qiáng)誠信監(jiān)管 失信處處受限

　　鄭州市工商局強(qiáng)化信用監(jiān)管，增強(qiáng)信用約束力。利用系統(tǒng)外網(wǎng)和社會媒體及時公示文明誠信企業(yè)、市場、商戶的創(chuàng)評情況，接受社會監(jiān)督;組織企業(yè)、商戶開展文明誠信經(jīng)營承諾，簽訂《文明經(jīng)營倡議書》《文明經(jīng)營承諾書》，指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會簽訂《行業(yè)公約》，鼓勵指導(dǎo)市場主體制作以服務(wù)承諾為主要內(nèi)容的“消費(fèi)明白卡”，自覺接受消費(fèi)者監(jiān)督;加大監(jiān)管執(zhí)法力度，加大對社會知名度較高的企業(yè)因商業(yè)賄賂、虛假宣傳等違法行為的嚴(yán)厲處罰，對發(fā)生違法經(jīng)營行為的獲獎市場主體，及時撤銷榮譽(yù)稱號，收回獎牌;逐步升級企業(yè)信用信息公示監(jiān)管警示系統(tǒng)，完善公眾查詢、監(jiān)管聯(lián)動、決策輔助等功能，企業(yè)因違法經(jīng)營受到的聯(lián)合制裁也成倍擴(kuò)大。在2016年度省級“守合同重信用”企業(yè)公示活動中，鄭州市10多家建筑企業(yè)因工程手續(xù)不全、治理建筑揚(yáng)塵不力受到相關(guān)部門處罰，以及經(jīng)營地址與注冊登記地址不符等原因被列入異常名錄，失去“守重”公示申報資格，直接影響企業(yè)在工程招投標(biāo)中的評分和競爭力，許多企業(yè)都追悔莫及。“誠信一路綠燈，失信處處受限”的誠信監(jiān)管格局初步顯現(xiàn)。

　　日前，鄭州市工商局、鄭州市文明辦聯(lián)合召開了2017年文明經(jīng)營動員大會，吹響了新一輪誠信經(jīng)營、文明經(jīng)營的號角，相信在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和全市人民群眾的積極支持和廣泛參與下，鄭州一定能立足新起點，破題闖關(guān)，匯聚動力，創(chuàng)造精神文明建設(shè)工作的新輝煌。