習近平總書記站在歷史與未來、國內與國際的交匯點上,滿懷深情地回顧了中國共產黨的光輝歷程,在慶祝中國共產黨成立95周年大會上,向全黨發出高舉旗幟、面向未來、面對挑戰、不忘初心、繼續前進的錚錚誓言。習近平總書記指出,實現中國夢要堅持以人為本,加快建設人才強國,充分發揮廣大人民群眾積極性、主動性、創造性。強調人才是創新的第一資源,是創新活動中最為活躍、最為積極的因素。沒有人才優勢,就不可能有創新優勢、科技優勢、產業優勢。進一步強調創新人才培養對于加強黨的建設、推進黨和人民事業發展具有重要意義。
當前,昆明正主動服務和融入國家“一帶一路”、長江經濟帶、京津冀協同發展等重大戰略,加快建設立足西南面向全國、輻射南亞東南亞的區域性國際中心城市,當好云南經濟社會發展的排頭兵和火車頭,在全省率先全面建成小康社會。面對繁重的發展任務,昆明比任何時候都更加迫切需要創新人才培養,助推昆明發展。市委十屆七次全會提出了要全面實現“十三五”經濟社會發展目標,早日建成區域性國際中心城市、率先全面建成小康社會、讓人民群眾生活得更幸福,必須靠人才做保證,必須遵循社會主義市場經濟規律和人才成長規律,必須破除束縛人才發展的思想觀念,使人才資源向經濟社會發展第一線集聚,讓他們人盡其才、才盡其用、用有所成。
堅持黨管人才不在“管”。黨管人才是鞏固黨的執政地位、提高執政能力的必然要求,是發揮黨的優勢,實施人才強市戰略的根本保證。黨管人才不是黨組織簡單地把人才管起來、統起來,樣樣都管、事無巨細,限制人才發展,而是要管全局,著力解決好人才隊伍建設的關鍵問題。黨管人才是黨愛人才、興人才、聚人才,主要是“管宏觀、管政策、管協調、管服務”,黨管人才不在“管”,重心在“聚人才、創條件”,包括規劃人才發展戰略,制定并落實人才發展重大政策,協調各方面力量形成共同參與和推動人才工作的整體合力,為各類人才干事創業、實現價值提供良好服務等。黨管人才是黨的組織制度的重要組成部分,是人才工作沿著正確方向前進的根本保證。昆明市委、市政府高度重視人才工作,主動適應經濟發展新常態,圍繞云南建設民族團結進步示范區、生態文明建設排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心引進培養人才,加快開放型經濟建設,把加強人才發展作為轉型發展之要、競爭制勝之本、富民強市之基,堅定不移地走人才強市之路。
堅持內培外引,不搞單一化。昆明市發展重點是要實現對內廣泛培養本土人才,對外引進高層次人才雙聯動,實行更加開放的人才政策,不唯地域引進人才,不求所有開發人才,不拘一格用好人才。昆明要將高原特色都市現代農業等重點產業和創新創業等重點領域人才集聚中高端產業,以實現經濟中高速發展的引領支撐作用,要進一步深化人才發展體制機制改革,激發人才創新創造創業活力。各類用人單位要提高對人才工作的重視程度,制定出有操作力的人才規劃、人才工作制度和人才激勵機制。在制定完善人才發展政策規劃的同時,一要大力開發經濟發展領域急需緊缺人才,包括工業強市戰略急需的產業人才、適應面向西南開放的國際化人才等;二要大力開發社會發展重點領域專門人才,包括宣傳文化人才、教育人才、醫療衛生人才等。
堅持創優人才環境,不搞片面化。要充分發揮昆明的氣候優勢、環境優勢,創優人才“宜居宜業”發展環境,并進一步從優化人才的法制環境、人文環境、競爭環境、服務環境、創業環境、宜居環境等方面入手,細化到引才、用才、育才以及人才在創業創新各個階段、各個方面都有齊全、配套的政策支持和保障,加強人才各方面的中長期福利待遇,抓實全市各級黨委、政府健全人才工作體系、完善人才政策、提升人才服務品質的工作,確保政策落實見效,真正能引進、培育一批優秀人才,最大限度發揮其作用,構建良好的人才發展生態,做到讓人才既為所用,也為所有,在昆明樂于奮斗、安于居住、公平競爭、享受服務。
堅持勇于創新,不畏失敗。習近平總書記指出:“要在全社會積極營造鼓勵大膽創新、勇于創新、包容創新的良好氛圍,既要重視成功,更要寬容失敗。”新時期的人才競爭已經成為地區之間綜合實力競爭的焦點。作為國家“一帶一路”規劃中面向南亞、東南亞輻射中心的“中央處理器”,昆明的發展求賢若渴,市委、市政府已經出臺了一系列措施,諸如“三五工程”、“551計劃”、“借才引智”、設立“春城人才獎”等。目前,政府及各類用人單位要有“彎道超車”意識,敢于突破嘗試,不拘一格,對昆明市中長期人才發展規劃中的九大人才培育工程和人才開發八大計劃進行評估、調整和完善的同時,力爭尋求新的突破。昆明在實施人才新政的過程中,需要進一步解放思想,不斷完善和創新支持人才創新創業的各項優惠措施,要在重要領域和關鍵環節取得突破性進展,在更加科學地創新、管理和激勵八支人才隊伍的基礎上,培養和造就一支數量充足、門類齊全、素質優良、梯次銜接、布局合理的各類優秀人才隊伍;形成更加科學高效的人才管理系統,建立健全開放引才、精心育才、科學用才的體制機制。以慧眼識才、誠意愛才、膽識用才、雅量容才、良方聚才;同時又要遵循人才流動規律,把握大的方針政策機會,乘勢而為,不怕失敗,構筑人才強市戰略高地,讓人才真正成為推動昆明創新、協調、綠色、開放、共享發展的引擎。

