允許事業單位自主招聘、設置特設崗位，最大限度地將自主權交給用人單位;經認定的高層次人才子女可在市縣兩級公辦中小學、幼兒園選擇就讀入園……10月22日，長沙“人才新政22條”第二批10個細則辦法(以下簡稱“細則”)出臺，推出擴大用人單位自主權、對成功引進國際頂尖人才的單位給予不同程度的獎勵、為人才發放綠卡等政策，調動全社會引才聚才的積極性、激勵人才創新創業。
突破允許事業單位自主招聘設特設崗位
以往，事業單位因受到編制、崗位設置等限制，存在人才引不進、留不住的現象。此次細則中，由市委組織部、市編辦、市人社局聯合出臺《關于進一步擴大用人單位自主權優化人事管理服務實施辦法(試行)》，允許事業單位自主招聘、設置特設崗位。
過去，事業單位公開招聘主要采取筆試、結構化面試等方式。此次細則明確，用人單位可根據崗位特點，靈活、科學地進行選擇。比如對藝術表演、講解員等專業素養要求較高的崗位，可在考前先進行技能測試選拔。對具有高級專業技術職稱或博士學位等高層次人才、緊缺急需專業人才等，可采取直接考核、考察的方式進行。在招聘程序上，支持事業單位在所需專業相對集中或專業水平國內領先的高校，現場招聘緊缺急需或特殊專業人才。
為了保障專業技術人員晉升渠道，留住人才，細則在事業單位專業技術崗位設置管理上有較大突破，提出在專業技術人員相對密集的事業單位，可根據實際情況，調整專業技術結構比例。事業單位引進高層次緊缺急需人才，若無相應等級崗位空缺，可設置特設崗位，不受單位最高崗位等級和結構比例限制，數量原則上不超過本單位專業技術崗位總量的5%，最多不超過50個。
獎勵設海外引才聯絡站獎15萬
為推動用人單位大膽引才，中介組織積極薦才，長沙市集中推出了《長沙市用人單位及中介組織引才獎勵實施辦法(試行)》《長沙市海外引才聯絡站暫行辦法》等文件，調動全社會引才、留才、用才的積極性和主動性。
根據《長沙市用人單位及中介組織引才獎勵實施辦法(試行)》，對成功引進國際頂尖人才、國家級產業領軍人才、省市級產業領軍人才和市級緊缺急需人才的長沙市企事業單位，每引進一人，分別給予200萬元、100萬元、50萬元、10萬元的引才獎勵。對為長沙市用人單位成功引進上述高層次人才的中介組織，每引進一人，分別給予50萬、20萬、10萬、5萬引才獎勵，同一中介組織每年最高獎勵100萬元。中介組織包括人力資源企業、海外引才聯絡站、人才協會、行業協會等。
根據《長沙市海外引才聯絡站暫行辦法》，長沙將以發達國家或地區的華人華僑社團、知名高校校友會、政府駐外機構、知名企業海外聯絡處、人才中介等組織機構為依托，設立海外引才聯絡站，在海外開展招才引智工作。聯絡站設立時一次性給予15萬元的啟動經費，對考核評估合格的聯絡站給予下年度15萬元的獎勵補貼。
焦點
發放A、B、C、D類長沙人才綠卡
為解決人才創新創業的后顧之憂，細則提出發放人才綠卡，讓人才舒心生活、安心工作、潛心發展。
《長沙人才綠卡管理服務辦法(試行)》規定，長沙人才綠卡是為高層次人才提供有關政策待遇、辦理相關服務事項的憑證，與社會保障卡綁定使用。根據《長沙市高層次人才分類認定實施辦法(試行)》，將對高層次人才進行分類認定，相應發放A、B、C、D類長沙人才綠卡。持卡人才可憑卡享受出入境服務，海關通關便利，機場、高鐵站、火車站貴賓服務以及購房、子女入學、醫療保健、配偶就業、人事檔案管理、駕照轉換、創新創業、市領導聯系等全方位服務。
同時，持卡人才的配偶、未成年子女、父母、配偶父母還可申領人才綠卡副卡，享受出入境服務，海關通關便利，機場、高鐵站、火車站貴賓服務和優先診療服務。
各級人才服務窗口及職能部門將配備服務專員，為持卡人才提供政策咨詢、跟進協調等“一對一”服務。
人才創業可申請創業擔保貸款
本報長沙訊 此次出臺的長沙“人才新政22條”第二批細則辦法中，還推出人才創業可申請創業擔保貸款，對市級高層次緊缺急需人才，根據人才類別分別給予50萬元、30萬元、15萬元獎勵補貼等政策。
根據細則，在市級及以上政府職能部門舉辦的技能競賽，或創業大賽獲得獎項的人才可申請創業擔保貸款。人才創業擔保貸款有兩類：一類是人才個人創業擔保貸款，最高額度為20萬元，合伙創業最高不超過50萬元。另一類是人才小企業創業擔保貸款，最高額度為300萬元。
細則稱，將針對高層次人才創新創業引入績效評估。高層次人才創新創業績效評估的結果，將作為人才持續獲得相應支持、享受相關待遇的直接依據。對評估等次為“一等”的，在項目申報、貸款融資等方面給予優先支持;評估等次為“二等”的，繼續享受原有政策待遇;評估等次為“三等”的，停止撥付有關資金資助，注銷人才綠卡，取消相關待遇。
同時，高層次人才創辦的企業，以及高層次人才攜帶核心成果加入的企業，可相應獲得獎勵。據悉，高層次人才均須為2017年6月21日后在長沙市企業創新創業。
