重慶市經濟先行指標增勢明顯。其中，工業用電量、全社會貨運量增速同比分別提高了8.4個和2.1個百分點。

　　實體經濟勢頭向好，離不開財政政策的大力支持。重慶市財政局負責人表示，今年積極的財政政策更加積極，定點、定向地為實體經濟“添薪加柴”，不僅加大力度支持做大總量，更是著力推動結構調整，讓實體經濟壓力變小、前景變好、“錢途”變寬。

　　降本減負再加碼

　　“進一步以減稅降費的方式扶持實體經濟，是積極財政政策的重要內容。重慶一直在努力降低企業稅費成本。”該負責人表示，除做好國家的“規定動作”外，重慶還創新部署了“自選動作”。

　　據了解，重慶的減稅政策涉及9個方面，包括簡并增值稅稅率結構、擴大企業所得稅優惠范圍、提高科技型中小企業研發費用稅前加計扣除比例、上浮標準扣減重點群體創業就業增值稅，等等。這些減稅措施，加上兌現既有的財稅優惠政策，預計今年將為企業減稅800多億元。特別是全面實施營改增試點，確保所有行業稅負只減不增。

　　在加大減稅力度的同時，重慶今年新出臺4批降費政策，取消、停征、減免收費和基金項目31項，全年新增減負額約20億元。2013年至今，該市累計取消、停征、減免收費和基金140余項。目前，重慶市定行政事業性收費已減至15項，涉企收費只有8項。該市還繼續實施階段性降低社會保險費率和穩崗補貼政策，今年已為企業減負61.6億元。

　　為緩解企業融資難、融資貴問題，重慶優化小微企業風險補償、政府采購合同融資、中小微企業轉貸應急和票據貼現增量獎勵、補助企業掛牌上市融資等政策，將金融之水更多、更快地引入實體經濟。特別是升級轉貸應急政策，上半年向749家企業轉貸59.6億元，為企業節約成本1.7億元;去年以來累計向1300多家企業轉貸125億元，為企業節約成本約3.6億元。

　　引導轉型力道足

　　發展實體經濟，還要圍繞供給側結構性改革加速產業轉型升級。今年以來，重慶財政力推實體經濟調存量、優增量、提質量———

　　一是圍繞化解過剩產能調存量。堅持去產能和保就業兩手抓，統籌近40億元，重點保障職工分流安置，加快“三供一業”分離，半年已完成全年88%的去產能任務。

　　二是圍繞產業接續和轉型升級優增量。安排工業等專項資金10億元，并加大產業引導基金和戰略性新興產業基金投資力度，推動傳統產業提質增效、新興產業加速發展。其中，規模以上工業39個行業大類中的35個行業實現增長，十大戰略性新興產業產值增長36.7%。

　　三是創新驅動提質量。例如：通過獎勵新增研發投入等措施，鼓勵企業研發;通過升級創新券政策，推動創新平臺與載體為企業和創業者服務;通過承接中央引導地方科技發展專項計劃，改善科研基礎條件;通過減少經費管理、基本建設等限制，賦予科研單位更多的人財物支配權。

　　“財政機制成了創新驅動的轉化酶和催化劑。”該負責人表示，重慶財政不斷對創新行為和結果進行激勵，推動創新成果實實在在變成產業活動，使得科技創新的“氣場”越來越足。上半年，該市高技術產業增加值增幅高出規模以上工業增加值增幅15.9個百分點。

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