創(chuàng)新生動力，轉(zhuǎn)型出活力。歷經(jīng)14個季度的調(diào)整，長春經(jīng)濟(jì)增速重返“8”時代。今年上半年，長春GDP增長8%。

　　經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長，城市更漂亮。

　　走進(jìn)森林城，草木蔥蘢，綠樹成蔭，令人心曠神怡。

　　感受文明城，好人好事層出不窮，文明守禮，蔚然成風(fēng)。

　　建設(shè)東北亞區(qū)域性中心城市，長春發(fā)力、再發(fā)力，提速、再提速。

　　今天本報推出系列報道，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展，舊城改造，美麗長春，文明城市建設(shè)等角度，聚焦東北亞區(qū)域性中心城市的建設(shè)。

　　立足吉林看長春、放眼全國看長春、走向世界看長春。面對老工業(yè)基地振興滾石上山、爬坡過坎的艱難處境，長春市搶抓國家“一帶一路”、長吉圖開發(fā)開放戰(zhàn)略機(jī)遇，落實省委提出的“打先鋒，站排頭”這一要求，全面解放思想，圍繞加快建設(shè)東北亞區(qū)域性中心城市這一定位，搶抓機(jī)遇，創(chuàng)新發(fā)展，做大做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)，加快培育新興產(chǎn)業(yè)，推動互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展，帶動全市經(jīng)濟(jì)增速重返“8”時代。

　　今年上半年，全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2651.1億元，同比增長8%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值76.3億元，增長3%;第二產(chǎn)業(yè)增加值1339.8億元，增長6.8%;第三產(chǎn)業(yè)增加值1235億元，增長9.6%。

　　工業(yè)經(jīng)濟(jì)：引領(lǐng)振興攀新高

　　作為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱，今年1—7月，全市工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中有升，企業(yè)效益繼續(xù)改善。全市規(guī)模以上工業(yè)增加值實現(xiàn)1508.2億元，增長8.6%，增速比上半年提高0.3個百分點，分別高于全國、全省2.2個和3.2個百分點。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對實體經(jīng)濟(jì)支撐作用明顯。全市規(guī)模以上工業(yè)七大產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值1412.6億元，增長8.1%。地方工業(yè)、民營工業(yè)和中小微企業(yè)增長較快。其中，地方工業(yè)實現(xiàn)增加值620.1億元，增長14.8%，增速高于全市工業(yè)6.2個百分點;民營工業(yè)實現(xiàn)增加值339.3億元，增長17.2%，增速高于全市工業(yè)8.6個百分點;中小微企業(yè)增加值增速達(dá)到13.7%，高于全市工業(yè)5.1個百分點，其中，中型企業(yè)增長8%，小型企業(yè)增長16.6%，微型企業(yè)增長29.9%。

　　支柱產(chǎn)業(yè)拉動作用強(qiáng)勁。汽車、農(nóng)產(chǎn)品加工和裝備制造三大支柱產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值4025億元，同比增7.7%，凈增產(chǎn)值288.6億元，拉動全市工業(yè)增長6.2個百分點。汽車產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值2932.5億元，同比增長6.7%。其中，一汽產(chǎn)銷整車128.8萬輛和127.6萬輛，同比分別增長7.4%和9.4%;完成產(chǎn)值2125億元，同比增長4.5%。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)完成產(chǎn)值690.6億元，同比增長12.7%。軌道客車及裝備制造業(yè)完成產(chǎn)值401.9億元，同比增長7.5%。

　　新動能逐漸發(fā)力。戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值922.2億元，同比增長13.3%，增速高于全市增速4.5個百分點，拉動全市工業(yè)增長2.3個百分點。其中，生物醫(yī)藥和光電信息分別完成產(chǎn)值185億元和296.3億元，同比增長22.3%和11.3%。新入規(guī)的346戶企業(yè)累計實現(xiàn)產(chǎn)值119.1億元，凈增72.1億元，拉動全市工業(yè)增長1.5個百分點。60個新增產(chǎn)值億元以上投產(chǎn)項目實現(xiàn)產(chǎn)值80億元，拉動全市工業(yè)增長1.7個百分點。

　　地方工業(yè)快速增長。上半年，包括九臺、雙陽在內(nèi)的縣(市、區(qū))工業(yè)累計完成產(chǎn)值1079.6億元，同比增長17.5%，凈增產(chǎn)值160.7億元，拉動全市工業(yè)增長3.4個百分點，其中:九臺、農(nóng)安、德惠、雙陽產(chǎn)值增速均超過了17%。四個國家級開發(fā)區(qū)工業(yè)發(fā)展平穩(wěn)，累計完成產(chǎn)值3153.3億元，同比增長6.4%。

　　民營經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)新突破。全市民營經(jīng)濟(jì)預(yù)計實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入7000億元，完成全年計劃的52%。其中，規(guī)上民營工業(yè)企業(yè)累計完成產(chǎn)值1257億元，同比增長17.9%，對全市工業(yè)增長貢獻(xiàn)率46%。上半年，全市新登記民營企業(yè)戶數(shù)17434戶，同比增長8.1%;新登記個體工商戶49607戶，同比增長18.6%。全市民營企業(yè)戶數(shù)達(dá)到15.7萬戶，同比增長20.7%;個體工商戶達(dá)到44.7萬戶，同比增長16.2%。

　　招商引資：厚積發(fā)展“硬實力”

　　如今，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級任務(wù)緊迫、民間投資意愿下降，長春招商引資工作在這種巨大挑戰(zhàn)之下迎難而上，持續(xù)發(fā)力向前。今年1—6月，全市實際利用內(nèi)資893.6億元，完成全年計劃的59.6%，同比增長21.1%;實際利用外資42.7億美元，完成全年計劃的57.7%，同比增長14.8%。上半年，全市招商引資部門站在落實“打先鋒、站排頭”要求、加快建設(shè)東北亞區(qū)域性中心城市的戰(zhàn)略和全局高度，主動作為、積極突破，狠抓招商和項目不放松，進(jìn)一步聚集各類資源要素，全力做大經(jīng)濟(jì)“底盤”，為長春振興發(fā)展增動力、添后勁、強(qiáng)支撐，并掀起了新一輪的招商引資高潮。

　　上半年，全市呈現(xiàn)出高位有力統(tǒng)籌、督導(dǎo)強(qiáng)勁調(diào)度、活動異彩紛呈、項目快速推進(jìn)的招商工作新氣象。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，在境內(nèi)外推動項目，高頻會見、接觸客商，引領(lǐng)帶動全市招商活動持續(xù)展開。多位副市長分別率隊赴北京、天津、杭州、上海、廣州、深圳等地扎實開展招商活動，收效顯著。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)黨政負(fù)責(zé)人將招商工作作為“第一要事”，積極“走出去”對接項目。同時，全市招商引資部門認(rèn)真貫徹落實市第十三次黨代會和全市招商引資大會精神，從體制、機(jī)制、方式上著手，精心謀劃，創(chuàng)新求變，掀起“以大招商引來大項目、以大項目撬動大發(fā)展”的新一輪招商熱潮，并積極創(chuàng)新方法和思路，突出產(chǎn)業(yè)招商，努力通過招商引資提高經(jīng)濟(jì)活力。上半年，市委組織部、市委黨校、市商務(wù)局聯(lián)合舉辦的長春市產(chǎn)業(yè)招商專題培訓(xùn)班，積極推動全市在產(chǎn)業(yè)鏈招商、產(chǎn)業(yè)集群招商上取得重大突破。其中，二道區(qū)進(jìn)一步優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，將更多有效投資注入到現(xiàn)代物流、商務(wù)商貿(mào)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)，以投資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級，并著力向“短板”發(fā)起總攻，在高科技、總部經(jīng)濟(jì)、新型工業(yè)、新型城鎮(zhèn)化方面有所突破;汽開區(qū)通過建設(shè)一系列重大項目，進(jìn)一步做大汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模，完善汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，提升企業(yè)創(chuàng)新能力;凈月高新區(qū)規(guī)劃“一核、三帶、九園”的城市空間布局，瞄準(zhǔn)高端、高潔、高效的產(chǎn)業(yè)方向，重點引進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，形成“三業(yè)并舉、融合共生、互動發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)格局……年初以來，全市各地全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商，調(diào)動產(chǎn)業(yè)部門的積極性，集聚招商能量、壯大招商力量、形成招商合力。

　　“外資內(nèi)招”新模式加速項目對接。市商務(wù)局注重發(fā)揮在全市招商工作中的樞紐作用，從理念創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、宣傳創(chuàng)新入手，建立了一套較為完善的招商新體制。積極實施“外資內(nèi)招”新模式，鎖定150家世界500強(qiáng)企業(yè)，建立客戶資源檔案。同時，與各市直部門密切溝通，積極開展產(chǎn)業(yè)招商活動，其中，與市衛(wèi)計委就國藥集團(tuán)在長春建設(shè)基因檢測中心、醫(yī)療耗材配送、康復(fù)醫(yī)療中心、醫(yī)療垃圾無害化處理等項目進(jìn)行深度交流，多次赴京、豫考察洽談項目，初步達(dá)成合作意向。全市初步形成了高層推動、上下聯(lián)動、橫向協(xié)動、積極主動的招商新格局。

　　此外，年初以來，長春市商務(wù)局對全市招商工作的統(tǒng)籌謀劃進(jìn)行了強(qiáng)化，加強(qiáng)招商項目跟蹤調(diào)度。按照全省“三抓”大會、全市“三早”行動的要求，對進(jìn)入省、市調(diào)度系統(tǒng)的重點招商項目每月一調(diào)度;對市領(lǐng)導(dǎo)出訪活動中助推的項目進(jìn)行重點跟蹤督導(dǎo)，協(xié)調(diào)推動解決進(jìn)展中存在的問題，立促項目早簽約、早落地、早開工。招商部門通過強(qiáng)化服務(wù)，切實為招商引資打造最優(yōu)發(fā)展環(huán)境;各地、各部門在招商引資、軟環(huán)境建設(shè)、政策創(chuàng)新、優(yōu)化服務(wù)、降低實體經(jīng)濟(jì)成本等方面，措施實、力度大、理念新，力促全市招商引資實現(xiàn)新突破。

　　項目建設(shè)：全面發(fā)力贏“三早”

　　今年，按照長春市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力需求及爭先進(jìn)位的自我加壓，長春市固定資產(chǎn)投資計劃增長20%以上，投資規(guī)模達(dá)到6000億元左右。其中，計劃建設(shè)億元以上重大項目1200個、年度計劃投資約3600億元左右。根據(jù)省委、省政府的統(tǒng)一部署，長春市將以“三早”項目為抓手，帶動重大項目早開工、快建設(shè)。

　　長春市將在深入開展集中審批、集中會商、集中開工“三集中”百日會戰(zhàn)和建立、完善項目建設(shè)工作機(jī)制的同時，大力推進(jìn)項目謀劃和儲備，圍繞城市功能不完善、民生保障不充分、縣域經(jīng)濟(jì)不平衡等七大發(fā)展短板，全力謀劃和儲備一批基礎(chǔ)性、支撐性的重大投資項目，爭取更多項目進(jìn)入國家、省里的大盤子，獲得更多政策和資金支持。特別是將針對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等方向，集中力量引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項目，市、區(qū)兩級領(lǐng)導(dǎo)將帶頭“走出去”招商，努力形成“建設(shè)一批、謀劃一批、儲備一批”的良性循環(huán)。

　　此外，長春市還將狠抓項目管理，市、區(qū)兩級發(fā)改委和各條戰(zhàn)線主管部門將牽頭對本領(lǐng)域億元以上、10億元以上、100億元以上、“三早”項目、領(lǐng)導(dǎo)包保項目逐月進(jìn)行調(diào)度，各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)和市直有關(guān)部門將按月、全面、準(zhǔn)確報送項目進(jìn)展情況，由市發(fā)改委匯總分析后上報市委、市政府;由長春市統(tǒng)計局牽頭，各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)和市直有關(guān)部門將各司其職、密切配合，確保長春市5000萬元以上項目入庫手續(xù)完善，500萬元以上項目做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、“顆粒歸倉”;將加大考核評比力度，重點項目實施掛牌督辦，按季度對各作戰(zhàn)單位項目推進(jìn)情況進(jìn)行督查并向市委常委會報告，激勵各參與單位不斷加大項目推進(jìn)力度。

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