當(dāng)全球防“疫”常態(tài)化,“在線新經(jīng)濟(jì)”何以成為提振內(nèi)需的有力新抓手?上海率先提出并著力發(fā)展的在線新經(jīng)濟(jì)將如何成為雙循環(huán)發(fā)展新格局中不可或缺的一環(huán)?促進(jìn)以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的在線新經(jīng)濟(jì)走向縱深需要在哪些方面突破、革新?
在10月13日召開的以“新經(jīng)濟(jì)·新動(dòng)能”為主題的2020上海“在線新經(jīng)濟(jì)論壇·虹橋峰會(huì)”上,中共上海市委常委、宣傳部部長周慧琳表示,疫情發(fā)生以來,上海把在線新經(jīng)濟(jì)作為重要發(fā)展方向,在線新經(jīng)濟(jì)為奪取疫情防控和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙勝利”發(fā)揮了重要作用。
上海市政府副秘書長陳鳴波指出,疫情催生了在線新經(jīng)濟(jì),但同時(shí)在線新經(jīng)濟(jì)又是疫情防控的支撐點(diǎn)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的著力點(diǎn),也是構(gòu)筑未來發(fā)展優(yōu)勢的發(fā)力點(diǎn)。
數(shù)據(jù)顯示,半年來,“在線新經(jīng)濟(jì)”之于上海激活內(nèi)需潛力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長已初顯成效。上半年,上海在線零售額1227億元(人民幣,下同),同比增長5%;在線信息消費(fèi)增長50%,在線數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)增長20%,新一代信息技術(shù)逆勢增長10.5%。
而在剛剛結(jié)束的國慶黃金周,全市線下實(shí)物消費(fèi)額659.9億元,同比增長12.2%,網(wǎng)絡(luò)零售額358.6億元,同比增長15.7%。
陳鳴波表示,上海有著全國領(lǐng)先的信息基礎(chǔ)設(shè)施、最豐富的應(yīng)用場景、扎實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和極具活力的人才資源,天然符合在線新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境需求,具備新經(jīng)濟(jì)率先萌發(fā)和成長的肥沃土壤。
但他同時(shí)指出,上海發(fā)展在線新經(jīng)濟(jì),仍有許多“無人區(qū)”亟待突破。如在線教育、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院等涉及的數(shù)據(jù)信息管理,以及無人駕駛涉及的路測范圍等創(chuàng)新領(lǐng)域,需要實(shí)施新的制度,重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域需要提供新支撐,培育新優(yōu)勢。
上海市經(jīng)濟(jì)和信息化發(fā)展研究中心主任熊世偉對(duì)此表示贊同。他指出,當(dāng)前上海發(fā)展在線新經(jīng)濟(jì),還面臨著底層核心技術(shù)突破、高精尖人才聚集、信息數(shù)據(jù)共享以及區(qū)域發(fā)展“一盤棋”等幾個(gè)方面的問題。“這既是難點(diǎn),也是上海作為國際經(jīng)濟(jì)、金融和科創(chuàng)中心的創(chuàng)新發(fā)展機(jī)遇。”
在線新經(jīng)濟(jì)的核心在于創(chuàng)新。在熊世偉看來,在線新經(jīng)濟(jì)順應(yīng)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展智慧化、智能化、數(shù)字化、共享化的趨勢。以強(qiáng)化傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為例,在線新經(jīng)濟(jì)可以從智能化改造、數(shù)字化賦能、服務(wù)化轉(zhuǎn)變以及融合化提升四個(gè)方向進(jìn)行賦能。“在線新經(jīng)濟(jì)下,生產(chǎn)與服務(wù)之間、一二三產(chǎn)之間都是無邊界的。”
與會(huì)專家一致認(rèn)為,上海打造“在線新經(jīng)濟(jì)高地”,十分有利于其進(jìn)一步鞏固作為鏈接國內(nèi)國外的核心樞紐功能。
“阻礙國內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)最重要因素即是需求不足的矛盾,而在線新經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)了中國經(jīng)濟(jì)的重要活力。”國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部研究員張立群對(duì)上海著力發(fā)展在線新經(jīng)濟(jì)表示認(rèn)可,“作為大國經(jīng)濟(jì),中國經(jīng)濟(jì)有很強(qiáng)的‘自循環(huán)’特點(diǎn),通過政府投資帶動(dòng)企業(yè)投資、帶動(dòng)就業(yè)、帶動(dòng)消費(fèi),這是一個(gè)基本的邏輯線索。”
他同時(shí)提醒,線上新經(jīng)濟(jì)是一個(gè)新生事物,在市場監(jiān)管、規(guī)則制定以及其他發(fā)展環(huán)境的完善上都需要進(jìn)一步落實(shí)。“它體現(xiàn)了上海經(jīng)濟(jì)經(jīng)過多年積累的能量,一個(gè)非常重要的新的增長點(diǎn),讓我們增強(qiáng)信心。”

