招智引才是城市發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán),上海的人才吸納政策更是備受關(guān)注。近日,女星楊超越將作為“特殊人才”落戶(hù)上海臨港的消息引發(fā)熱議,一度沖上微博熱搜。在近日于復(fù)旦大學(xué)舉行的“一帶一路”企業(yè)家論壇期間,就上海人才政策,前來(lái)參會(huì)的國(guó)務(wù)院參事、全球化智庫(kù)(CCG)創(chuàng)始人王輝耀接受了《國(guó)際金融報(bào)》記者的采訪(fǎng)。
不僅是楊超越,近年來(lái)上海對(duì)高端、緊缺人才一直是求賢若渴。今年11月,《上海市鼓勵(lì)設(shè)立和發(fā)展外資研發(fā)中心的規(guī)定》發(fā)布,新政規(guī)定外資研發(fā)中心聘雇的高端、緊缺急需人才如符合條件可直接落戶(hù)。
對(duì)于上海出臺(tái)的一系列相關(guān)政策,王輝耀為之“點(diǎn)贊”。
“上海在吸引人才,尤其是吸引國(guó)際人才方面一直走在國(guó)內(nèi)前列,如在國(guó)內(nèi)聘用外國(guó)留學(xué)生、給符合條件的外籍人才發(fā)放‘綠卡’……上海已經(jīng)多年被評(píng)為外國(guó)人眼中最受歡迎的中國(guó)城市。”王輝耀說(shuō)。
“上海最近發(fā)布的相關(guān)政策,(在吸引人才方面)再次做出表率。由于上海的政策推動(dòng)力度比較大,對(duì)全國(guó)其他城市也很有示范意義。”王輝耀表示。
同時(shí),王輝耀認(rèn)為,上海在放開(kāi)落戶(hù)政策方面還可再進(jìn)一步。
王輝耀回憶說(shuō),“我此前了解到一個(gè)案例:一家‘世界五百?gòu)?qiáng)’跨國(guó)企業(yè),其中國(guó)研發(fā)中心總部在北京,分中心位于上海。雖然分中心雇傭了數(shù)百名員工,規(guī)模較大,但由于研發(fā)中心總部不在上海,導(dǎo)致分中心員工的戶(hù)口成為難題。類(lèi)似這方面的問(wèn)題,政策其實(shí)可以進(jìn)一步完善。”
王輝耀告訴記者,“OECD(經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織)數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)有約20萬(wàn)博士畢業(yè)生、200萬(wàn)本科及以上畢業(yè)生在OECD國(guó)家工作。相對(duì)而言,我們吸引來(lái)中國(guó)的國(guó)際人才就比較少了。”
“因此,像上海等國(guó)際化程度高的城市,不僅要敞開(kāi)胸襟吸引各類(lèi)人才、企業(yè)和要素資源,還可以將視角進(jìn)一步擴(kuò)大。我們不是要做中國(guó)的存量,而是要做世界的增量,上海是要代表中國(guó)參與全球競(jìng)爭(zhēng)。”王輝耀強(qiáng)調(diào)。
多年來(lái),上海的落戶(hù)條件一直相對(duì)較嚴(yán),不過(guò)近年來(lái)已有所變化,尤其是針對(duì)“符合條件的人才”的詮釋——“直播帶貨達(dá)人”李佳琦、女星楊超越均作為“特殊人才”落戶(hù)或即將落戶(hù)上海。
“上海能打破舊規(guī)則值得稱(chēng)贊。”王輝耀肯定地說(shuō)。
王輝耀向記者解釋稱(chēng),類(lèi)似于“特殊人才”的引進(jìn)政策在美國(guó)、加拿大等發(fā)達(dá)國(guó)家也有。美國(guó)每年引進(jìn)人才近14萬(wàn),其中杰出人才4萬(wàn),所謂“杰出人才”即業(yè)內(nèi)出色的人才,如演員、運(yùn)動(dòng)員等。
“不能唯學(xué)歷、職稱(chēng)而論,類(lèi)似李佳琦等‘特殊人才’是得到市場(chǎng)承認(rèn)的。同時(shí),數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代已經(jīng)到來(lái),數(shù)字經(jīng)濟(jì)在北京、上海GDP總量中的占比超過(guò)50%,直播帶貨主持人也是新型行業(yè),是我們需要的人才。”王輝耀說(shuō)。
“我們?cè)u(píng)定人才的指標(biāo)應(yīng)該更加多元化,可以開(kāi)辟市場(chǎng)化的人才評(píng)定規(guī)則,讓市場(chǎng)、企業(yè)檢驗(yàn)?zāi)硞€(gè)人是否屬于人才,如有獨(dú)特作品且得到市場(chǎng)承認(rèn)的直播帶貨主持人、年薪達(dá)到一定數(shù)額的企業(yè)工作人員……這些能夠?yàn)樯虾W鲐暙I(xiàn)的人才不應(yīng)該被限制。人才流動(dòng)應(yīng)該朝著更開(kāi)放的方向行進(jìn),讓‘五型經(jīng)濟(jì)’(創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)、服務(wù)型經(jīng)濟(jì)、開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)、總部型經(jīng)濟(jì)、流量型經(jīng)濟(jì))這一上海經(jīng)濟(jì)的鮮明特征和顯著優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步彰顯。”王輝耀進(jìn)一步表示。

