據(jù)廣東省發(fā)展和改革委員會2月19日消息,廣東省推進粵港澳大灣區(qū)建設領導小組公布《廣州南沙新區(qū)創(chuàng)建國際化人才特區(qū)實施方案》。
為貫徹落實《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》關(guān)于南沙加快創(chuàng)建國際化人才特區(qū)的部署要求,進一步探索有利于人才發(fā)展的政策和體制機制,引領和推動粵港澳大灣區(qū)人才高地建設,廣東省制定了《廣州南沙新區(qū)創(chuàng)建國際化人才特區(qū)實施方案》。
《方案》明確,到2025年,國際化人才特區(qū)創(chuàng)建工作取得顯著成效,人才發(fā)展重點領域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革實現(xiàn)重要突破,開放創(chuàng)新的人才發(fā)展體制機制基本建立,人才服務水平全面提升,建成一支與經(jīng)濟社會發(fā)展相匹配的、富有活力的人才隊伍,人才貢獻率居于亞太地區(qū)領先水平。到2035年,全面建成具有全球影響力的國際化人才特區(qū),成為南沙高水平對外開放門戶建設的重要支撐和粵港澳大灣區(qū)人才集聚新高地。
據(jù)觀點地產(chǎn)新媒體獲悉,《方案》從深入開展國際化人才管理改革試驗、建立具有競爭優(yōu)勢的人才引進培養(yǎng)機制、構(gòu)建靈活高效的人才使用和激勵機制、創(chuàng)新人才跨境便捷流動機制、優(yōu)化人才服務保障、保障措施等幾個方面來明確國際化人才特區(qū)的創(chuàng)建措施。
首先,廣州南沙要深入開展國際化人才管理改革試驗,推進人才工作綜合授權(quán)改革,營造與國際接軌的人才稅負環(huán)境,布局建設高水平人才集聚平臺。
《方案》明確,要設立南沙國際化人才獎勵計劃,納入省級重大人才獎勵專項,按規(guī)定享受有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。落實粵港澳大灣區(qū)境外高端、緊缺人才個稅差額補貼政策,支持南沙對符合條件的境內(nèi)高端、緊缺人才給予獎勵補貼。
其次,要建立具有競爭優(yōu)勢的人才引進培養(yǎng)機制,廣州南沙將實施人才引進重點工程計劃、加大柔性引才力度、創(chuàng)新人才聯(lián)合培養(yǎng)機制、開展產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)示范等方式引入人才。
《方案》提到,廣州南沙對引進的頂尖科學家和具有顛覆性技術(shù)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊,在人才獎勵補貼、項目資助、政府引導基金等方面予以一事一議重點支持,同時該地區(qū)將探索“雙元制”教育模式,深化產(chǎn)教融合和現(xiàn)代學徒制培養(yǎng)試點。支持南沙創(chuàng)建集科研、教學、培訓、交流于一體的國家級技能人才綜合發(fā)展基地,加快集聚產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的高技能人才。
此外,廣州南沙將構(gòu)建靈活高效的人才使用和激勵機制,不僅賦予國有企事業(yè)單位更充分的用人自主權(quán),還將實施多元化人才評價制度、優(yōu)化科技人才激勵機制、強化知識產(chǎn)權(quán)運營保護。
《方案》表示,廣州南沙將率先試點外籍高層次人才憑永久居留證創(chuàng)辦科技型企業(yè),享受中國公民同等待遇。支持高層次人才干事創(chuàng)業(yè),打造人、財、物和技術(shù)路線由高層次人才全權(quán)負責的創(chuàng)新型工作平臺。
同時,廣州南沙還將通過提升人才出入境便利化水平、推動國際人才跨境便利執(zhí)業(yè)、健全外籍人才工作和停居留政策、試點實施技術(shù)移民等方式創(chuàng)新人才跨境便捷流動機制。
《方案》對人才服務保障方面有所明確,其中,廣州南沙擬加強人才安居保障。建立涵蓋人才住房補貼、人才公寓、共有產(chǎn)權(quán)房的人才安居體系,力爭三年內(nèi)新增10000套人才公寓和共有產(chǎn)權(quán)房。完善人才住房政策,進一步便利境外人才和重點發(fā)展領域急需人才在南沙購買自住商品房。規(guī)劃建設國際人才社區(qū)、港澳人才社區(qū)、青年人才社區(qū),提供高標準、國際化配套設施和管理服務。充分發(fā)揮人才住房專營機構(gòu)作用,開展人才住房投融資、建設籌集、運營管理及綜合服務等。
同時,南沙還將加強國際化基礎教育配套、強化國際化醫(yī)療服務保障、優(yōu)化人才金融服務、提升人才服務水平等。

