服務(wù)發(fā)展有短板，“留學(xué)合肥”計(jì)劃將廣泛吸引外籍學(xué)生來肥留學(xué)，引進(jìn)知名國際服務(wù)型企業(yè)，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)領(lǐng)域開放……針對(duì)“引進(jìn)來走出去”質(zhì)量不高、平臺(tái)建設(shè)起步晚、城市國際化水平偏低等短板，合肥市出臺(tái)實(shí)施意見，提出未來開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)幭冗M(jìn)位，總體水平位居內(nèi)陸省會(huì)城市前列的總體目標(biāo)。
開放型經(jīng)濟(jì)迎新格局
近年來，合肥市以水運(yùn)港、國際內(nèi)陸港、航空港、跨境電子商務(wù)港、綜合保稅區(qū)、出口加工區(qū)、空港保稅物流中心(B 型)、對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作服務(wù)平臺(tái)“八大開放平臺(tái)”建設(shè)為抓手，著力構(gòu)建水陸空及跨境電子商務(wù)為一體的開放通道，取得合肥市對(duì)外開放史上的多項(xiàng)突破：全省第一個(gè)綜合保稅區(qū)獲批建設(shè)、全省第一個(gè)進(jìn)境指定口岸獲批建設(shè)、全省第一個(gè)國際貨運(yùn)班列開通、全省第一條國內(nèi)國際貨運(yùn)航線開行、合肥港二類水運(yùn)開放口岸獲批、中國(合肥)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)獲國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立等。
隨著合肥全國性綜合交通樞紐地位日益凸顯、開放型產(chǎn)業(yè)體系加速構(gòu)建、合肥綜合性國家科學(xué)中心獲批建設(shè)，合肥市打造內(nèi)陸開放新高地迎來千載難逢的好機(jī)遇。
2017 年8 月，合肥市委印發(fā)《中共合肥市委、合肥市人民政府關(guān)于打造內(nèi)陸開放新高地的實(shí)施意見》，下一步將加快培育形成一批具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的外向型龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)基地，到2021 年，基本形成高端化的外向型產(chǎn)業(yè)集群以及高質(zhì)量的雙向開放格局和高水平的對(duì)外開放平臺(tái)。
未來5 年，累計(jì)境外總投資額超40 億美元，居中西部省會(huì)城市前列。同時(shí)加快水運(yùn)港、國際內(nèi)陸港、航空港、跨境電子商務(wù)港等開放通道建設(shè)發(fā)展，全面復(fù)制推廣上海等自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮綜合保稅區(qū)、出口加工區(qū)、空港保稅物流中心(B 型)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域及保稅監(jiān)管場(chǎng)所作用。力爭(zhēng)設(shè)立以合肥為主片區(qū)的中國(安徽)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。
擴(kuò)大服務(wù)業(yè)領(lǐng)域開放
根據(jù)剛出臺(tái)的實(shí)施意見，未來5 年內(nèi)，合肥服務(wù)業(yè)占GDP 比重超過50%，在長三角城市群中處于中上游水平，加快補(bǔ)齊服務(wù)發(fā)展“短板”，實(shí)施“留學(xué)合肥”計(jì)劃，吸引外籍學(xué)生特別是一帶一路沿線學(xué)生來肥留學(xué)，完善外國人才永久居留制度，提高外國人才服務(wù)保障水平。
另外，還將實(shí)施“鴻雁計(jì)劃”，每年遴選一批優(yōu)秀高校畢業(yè)生、創(chuàng)新平臺(tái)科研人員和社會(huì)組織人才，赴國(境)外留學(xué)深造，每人給予最高30 萬元資助。
吸引人才并能留住人才，需要營造良好環(huán)境，保護(hù)外商投資企業(yè)及其投資者權(quán)益。建立健全國際化城市風(fēng)貌和空間形態(tài)規(guī)劃引導(dǎo)體系，加快建設(shè)一批高品質(zhì)的國際化學(xué)校、醫(yī)院和社區(qū)，全面打造國際化都市區(qū)。未來5 年，在合肥部分重點(diǎn)醫(yī)院設(shè)立就醫(yī)綠色通道和國際醫(yī)療部，為市級(jí)以上領(lǐng)軍人才、外籍人才提供預(yù)約診療和導(dǎo)醫(yī)服務(wù)，向高層次人才發(fā)放“江淮(合肥)優(yōu)才卡”，憑卡可享受高效便捷服務(wù)。
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