人才是第一資源。在當下的廣州，這句話擲地有聲。
8月18日下午，由21家企業重組整合而成的廣州人才集團有限公司(下稱“廣州人才集團”)正式揭牌成立。
這是一次行業模式的轉型升級。對南方人才市場所屬企業重組整合，分離公共服務職能與市場化資源，打造以企業為主體、市場為導向、政府搭平臺的全產業鏈、專業高效的人才工作力量。
這是一次城市發展的機制創新。把人才優勢轉化為產業優勢、發展優勢，形成人才引領產業、產業集聚人才的良性循環，從而實現政府有為、市場有效、人才發展、產業升級的效果。
這更是一次招賢納才的有力宣告。集中力量為人才工作注入市場、產業、資金等要素資源，展現出了廣州重才愛才敬才用才的城市發展理念和“聚天下英才而用之”的決心信心。
人的流向，關系城市走向;人的質量，決定城市品質。從實施“廣聚英才計劃”，到成立人才集團，廣州做的，正是將人才的活力調動出來。不僅是廣州鐘意人才，更要讓人才鐘意廣州。
人才服務的市場化改革
什么是人才集團?
“其本質是人才運行模式創新，通過發揮綜合服務優勢，高效促進人才市場化配置，打造專業化、全流程、全要素的人才服務體系?！睆V東省人力資源研究會執行會長、華南師范大學人力資源研究中心主任諶新民表示。
從全國來看，人才集團已不是新鮮事。深圳市人才集團、福州市人才發展集團、武漢人才集團、青島人才集團……近年來，各地人才集團如雨后春筍般破土而出，已成為探索人才服務市場化的一種全新路徑。
2017年11月1日，深圳市人才集團有限公司正式揭牌成立，這是國內最早的以政府為主導的人才集團嘗試。其定位是以獵頭高端業務為引領、以公共服務業務為基礎、以人力資源外包業務為主體，覆蓋人力資源服務全產業鏈的深圳城市HR和整體人才解決方案供應商。
自2019年以來，山東青島、臨沂、日照、濰坊等10余個區域均成立了人才集團。今年4月18日，山東人才發展集團有限公司成立，成為全國首家省級人才集團，將立足打造海內外高端人才的功能型實施平臺、人才發展全鏈條的一站式服務平臺、人才創新創業活力的市場化支撐平臺、人才最優生態的綜合性運營平臺“四大平臺”。
除此之外，長沙人才集團旨在為長沙高質量發展提供精準的人才服務，確保人才引進持續穩定增長。武漢人才集團則提出構建人才+服務+資本+產業的立體商業模式，推動形成人才引領產業發展良性循環，支撐城市和區域的總體戰略。
可以看到，成立人才集團是一項改革，重點要在人才服務體制機制進行創新，提升市場競爭力，從而助推城市高質量發展。
剛剛成立的廣州人才集團亦是如此。廣州市國資委介紹，集團將立足打造“航母級”國有人才服務龍頭骨干企業，全面實現由“服務型供應商”向數據型、資本型“人才綜合智能服務商”轉型，著力提升人才綜合服務保障能力，打造成落實人才強市戰略的市場化抓手、服務全社會人才招引的專業化平臺及為各類人才提供綜合服務的產業化基地。
“把人力資源當作一個產業來發展，本身就具有創新性和挑戰性。”在中國科學院院士、琶洲實驗室主任徐宗本看來，人才集團能夠為人力資源的供需提供一個精準匹配的平臺，并建立一支專業化的服務隊伍，能極大程度上提高人才服務的效率，切實發揮人才的價值作用，增強城市的人才吸引力。
“在城市人才工作中植入CPU”
眼下的廣州，比任何時候都需要人才。
以人工智能、數字經濟等為代表的戰略性新興產業成為廣州經濟增長的新動能，轉型升級需要以及新經濟崛起對人才的渴求比以往任何時候都來得強烈。
與此同時，人力資源服務行業方興未艾。截至2020年底，廣州市共有人力資源服務機構超過2000家，從業人員近5萬人，人力資源服務業年營業收入超千億，發展規模、速度、質量均居全國前列、全省首位。
“但廣州缺乏人力資源行業龍頭企業，實施人才戰略沒有強有力的抓手和平臺，亟需專業監管機構指導推進綜合改革，完成體制機制全方位變革，有效對接市場和產業發展需求?！敝R新民說。
廣州也認識到了問題的關鍵所在。在部署“十四五”規劃綱要中，廣州把大力實施創新驅動發展戰略，建設全球人才創新創業高地放在首要位置。8月5日，廣州市召開市委常委會會議暨人才工作領導小組會議，要求做好引才、育才、用才、留才、愛才大文章，建設更高水平的人才強市。
成立人才集團，廣州正當其時。
“廣州要引進與城市戰略發展相適應的國內外高端人才和各類優質人才，必須有一個站位高、深入對接產業需求、撮合各方資源、主動謀劃人才引進的平臺?！睆V州市國資委相關負責人說，廣州人才集團便應運而生，將在今年底完成集團組建和管理架構搭建，未來推動人力資源全產業鏈服務能力不斷增強，發展成為行業領先的綜合性人力資源服務標桿企業。
在多個城市的實踐中，充分展現了讓人才在高效的市場化配置中激發最大價值。
去年9月，青島人才集團歷時一個半月，在100多位候選人中為青島動車小鎮投資集團有限公司從深圳“獵”來了一位兼具地產和投資背景的職業經理人，其職業素養和崗位契合度實現了高效匹配;深圳人才集團通過抓龍頭帶動、抓高端業態、抓核心引擎，形成了“人才×科技×資本”獨具特色的人才戰略模式，促使產業結構不斷優化升級。
“整合資源、打破壁壘、精準對接?！敝R新民如此形容道，成立人才集團相當于在城市人才工作中植入了“CPU”。
一方面，能夠打破體制機制壁壘，與政府部門、企事業單位形成“強鏈接”，能夠準確掌握政策和意圖，提供全鏈條人才服務，推進人才項目能夠真正落地;另一方面，能夠調動和導入各類資源，高效解決人才服務碎片化問題，特別是通過引進人才、爭取項目、連接資本實現產業落地，讓人才項目真正能夠快速激活市場，助力城市高質量發展。
廣聚天下英才而用之
建設全球人才創新創業高地，這是廣州未來五年的藍圖所指。擴大人才吸引的“留”和增強輻射能力的“流”無疑是其中應有之義，這也正是廣州人才集團的心之所向。
作為一座實際管理人口超2000萬的超大城市人力資源服務方，廣州人才集團將如何運行?
簡單而言，廣州人才集團將依托中國廣州人力資源服務產業園“一個載體”，建設粵港澳大灣區人才產業研究院、粵港澳大灣區人才大數據運營中心“兩個平臺”，著力發展人才數據挖掘、智能化人才招聘、人才綜合評價、勞務派遣及人才服務外包、高端人才獵聘引進、人才行業投融資“六項主業務”，構筑“1+2+6”發展新格局。
廣州對此也給出了希冀：
做人才資源產業“引領者”。積極探索人力資源服務新模式、新業態、新路徑，不斷提升專業化、國際化、品牌化、數字化服務水平，打造全省乃至全國的人力資源服務產業龍頭企業，帶動全市人力資源服務產業集群發展。
做城市獵頭行動“先鋒隊”。緊盯全市重點產業、重大平臺、關鍵項目人才需求，面向全球獵聘急需緊缺人才、各領域領軍人物和高端人才團隊，著力集聚一批與城市發展相匹配的各層次、各類別人才。
做城市人才品牌“代言人”。把推介廣州人才政策環境、宣傳廣州城市人才理念、提升廣州人才吸引力和集聚力作為重要使命，提升城市人才發展的集聚度和顯示度，吸引更多人才向廣州匯聚。
做高端人才服務“主力軍”。著眼于廣州打造全方位開放國際化大都市，著力為高層次人才提供全方位、多維度、全周期、國際化的高品質服務，幫助人才在廣州舒心生活、安心創業、順心發展。
諶新民表示，廣州人才集團應盡快整合資源，按照市場規律改革，形成高效運行機制，遵循國有企業管理約束機制，直接參與市場競爭，打造有國際影響力的人力資源服務平臺。
面向未來，廣州人才集團也提出：力爭在3年內，形成集政策研究、人才產業園、人才引進、人才研修、人才項目孵化、安居保障、教育培訓于一體的產業體系，成為行業首家地方國資上市公司;力爭5年內，整合各類上下游企業，實現多業務板塊高效協同和服務能力提升，成為國內領先的全產業鏈綜合人才服務標桿企業和國際知名人力資源服務機構。
功以才成，業由才廣。廣州正不斷深化人才發展體制機制改革，伴隨人才發展戰略腳步前行，全方位培養、引進、用好人才，為加快實現老城市新活力、“四個出新出彩”提供有力的人才服務保障。
