北京冬奧會、冬殘奧會總結表彰大會將在京召開。大會表彰公示名單顯示，共有150人被確定為突出貢獻個人擬表彰對象，其中包括24名參賽運動員。

　　這些優秀運動員是如何通過層層選拔脫穎而出的?近段時間，國家體育總局及中央紀委國家監委駐國家體育總局紀檢監察組對北京冬奧會備戰參賽、監督工作經驗進行了全面梳理。

　　“我們歷來高度重視綜合性國際體育賽事參賽運動員選拔工作，認真貫徹‘選用公廉’要求，經過東京奧運會和北京冬奧會的探索，可以說，目前已經形成了一套相對成熟的、符合我國實際的國際體育賽事選拔機制。”國家體育總局黨組成員、副局長劉國永告訴記者，在杭州亞運會運動員選拔上，將沿用這些好的經驗和制度，確定最終代表國家參賽的最佳人選、最強陣容。

　　加強領導、“提級管理”，良性競爭，選出能征善戰、作風優良的國家隊

　　打造能征善戰、作風優良的國家隊，是確保參賽出彩、在世界賽場上展示國家形象的必然要求。劉國永表示，強化問題導向，是近年來國家體育總局在開展選拔工作時的鮮明態度。“過去我們在選拔工作中還存在一些不足，比如選人的視野還不夠開闊、辦法還不夠科學、存在‘小圈子選人’現象等。只有解決了這些問題，才能確保公開公平公正開展選拔。”

　　如何推動解決上述問題?駐國家體育總局紀檢監察組二級巡視員呂奎龍認為，壓實“選用公廉”主體責任是首要任務：“在北京冬奧會選拔中，根據監督掌握的情況，我們及時向總局黨組發送紀檢監察建議，督促其牢牢把準選拔方案制定工作，逐項目從嚴審核，并推動創新領導機制，改變過去模式，進一步加強對選拔工作的組織領導，總局黨組做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調。”

　　據介紹，組織開展北京冬奧會選拔工作時，國家體育總局借鑒了東京奧運會“總局黨組成員分工負責，中心(協會)成立選拔工作領導小組”的經驗，在此基礎上確定了提級管理原則，按賽區(分團)分別成立選拔工作領導小組，各小組組長由各分管副局長擔任，牽頭負責分管項目選拔工作的組織領導和具體實施工作。

　　“按照‘誰主管、誰負責’的原則成立選拔工作領導小組，實行提級管理，實際上是一種管理體制上的改革，更加扁平化，有助于壓實責任，充分掌握相關情況，擴大選拔視野，也利于發揮領導干部的主觀能動性，有效避免信息不對稱、決策效率低等問題。”劉國永說。

　　記者注意到，北京冬奧周期，各項目均以“國家集訓隊”而非“國家隊”的名義進行訓練，劉國永表示，這正是總局黨組針對“小圈子選人”提出的要求，“國家隊必須到最后選拔出來的那一刻才能叫國家隊。早早成立所謂的國家隊，一方面容易使已經進隊的運動員產生懈怠心理，另一方面也縮小了選人的范圍，可能導致真正有實力的運動員被拒之門外。國家集訓隊不同，一個項目可以搞若干支，使隊與隊之間形成一種良性競爭的關系。”

　　在充分征求各方意見的基礎上，國家體育總局黨組還結合項目特點，直接對選拔工作提出指導建議。北京冬奧會選拔方案制定期間，總局提出在本賽季世界杯比賽中獲得冠軍的運動員可直接獲得冬奧會參賽資格，讓優秀運動員能夠對標奧運會調整備戰訓練節奏，保證了選拔原則性和靈活性的統一。

　　“在此過程中，紀檢監察組列席了歷次選拔工作專題會議，并多次深入備戰參賽一線開展調研檢查，了解總局黨組履行‘選用公廉’主體責任，有關部門開展運動員、教練員、裁判員選拔選派工作，各項目負責人、各級‘一把手’履職適崗等方面情況，優先處理相關問題線索，力求推動實現公平公正。”呂奎龍表示。

　　“一項目一方案”從源頭上防范不公不廉，人人都有機會為國爭光

　　從源頭上防范弄虛作假、暗箱操作、幕后交易等不公不廉問題，關鍵在于明確選拔原則、完善選拔制度。劉國永告訴記者，根據北京冬奧會特點和工作實際，國家體育總局在選拔工作伊始便提出幾條必須堅持的硬原則：一是堅持公平、公正、公開競爭，各項目選拔嚴格實行積分制，并將選拔辦法向社會公示，選拔賽通過電視或網絡直播，主動接受社會監督;二是堅持體專結合、注重實戰，引入社會隊伍與國家集訓隊同臺競爭、擇優入選;三是堅持德績并重，對興奮劑問題“一票否決”。

　　“堅持規則至上，按規則辦事，用規則來解決一些矛盾和問題，這是一條必須堅持的經驗。”國家體育總局冬季運動管理中心黨委書記、主任倪會忠說，“明確各項目選拔通用原則的同時，考慮到冰上項目、雪上項目差異，尤其是雪上項目選拔工作受影響因素較多的實際情況，我們在制定具體方案時堅持‘一項目一方案’‘因隊施策’，不搞‘一刀切’，努力提高選拔辦法的針對性、科學性。”