成都當前和今后一個時期的發(fā)展目標是建設國家中心城市，這既是國家使命，也是現(xiàn)實需要。

　　“我們要進一步解放思想，突破‘西部宿命’和‘盆地桎梏’，在更寬領域、更高層次參與全球資源整合和競爭。”成都市委書記唐良智在9月11日召開的中共成都市第十二屆委員會第七次全體會議上指出，建設國家中心城市，有利于成都深度融入“一帶一路”和全方位開放，提升在全球城市格局和產業(yè)分工體系中的位置。

　　怎樣才能深度融入“一帶一路”?早前，唐良智已公開表達了他的理解，“融入‘一帶一路’的關鍵，在于企業(yè)怎么樣走好‘一帶一路’。”他說，“就是要以企業(yè)的參與度，評判一個城市在‘一帶一路’中的融入度。”

　　昨日，《成都市融入“一帶一路”國家戰(zhàn)略推動企業(yè)“走出去”五年(2016~ 2020年)行動計劃》(以下簡稱《行動計劃》)正式發(fā)布，其中明確提出，政府將通過全球布局、產能合作、跨國成長、絲路開拓、平臺構筑、保駕護航六大行動，推動企業(yè)“走出去”。

　　成都計劃用3年時間，到2018年底，初步建立全方位、多領域、高水平“走出去”發(fā)展格局，建成10個境外經貿合作園區(qū)，重大投資合作項目100個，境外投資和對外承包工程總額突破100億美元。

　　同時，到“十三五”末，基本建成國家中西部地區(qū)“走出去”門戶城市，確保完成“十百千萬”工程。“十百千萬”工程是指，培育在本行業(yè)、領域國際競爭力強、市場影響力大、品牌知名度高的本土跨國企業(yè)集團10家，建成境外經貿合作園區(qū)20個，重大投資合作項目超過200個，境外投資和對外承包工程總額突破200億美元，在海外建立分支(子)機構、研發(fā)基地、原材料供應基地、營銷服務網絡、項目開發(fā)運營機構的企業(yè)達到1000家，參與國際商品貿易與國際經濟合作的企業(yè)超過10000家。

　　值得注意的是，這一目標并非憑空而來，成都有著堅實的基礎——企業(yè)“走出去”呈現(xiàn)穩(wěn)步增長態(tài)勢，今年上半年新備案境外投資同比翻番。

　　商務部國際貿易經濟合作研究院院長顧學明向《每日經濟新聞(博客,微博)》記者表示，隨著“一帶一路”建設的持續(xù)推進，企業(yè)“走出去”步伐將進一步加快，未來對于“走出去”的訴求也會更強烈，成都提前“鋪路”，能迅速搶奪先機。

　　輻射：構建三大經濟走廊

　　早在進行“十三五”規(guī)劃布局之時，成都市委書記唐良智就提出，成都的重要任務，核心是兩條線——抓好創(chuàng)新驅動，走好“一帶一路”。

　　在他看來，國家實施“一帶一路”戰(zhàn)略和長江經濟帶建設，已使成都由內陸城市變?yōu)閲蚁蛭飨蚰祥_放的前沿城市，由地理意義上的盆地變?yōu)榻洕饬x上的高地。“國家為我們搭建了這么好的舞臺，不是讓我們只是看戲。我們要努力跳到舞臺的中央，力爭成為主角，這既是成都必須肩負的國家使命，也是成都實現(xiàn)新常態(tài)發(fā)展的內在要求。”唐良智曾指出。

　　目前，成都正在加快建設西部經濟中心，提升參與國際分工協(xié)作和帶動區(qū)域協(xié)同發(fā)展的能力。同時，通過落實國家“一帶一路”和長江經濟帶戰(zhàn)略，加強與沿線國家和地區(qū)的合作，加快建設國家向西開放門戶城市。

　　昨日發(fā)布的《行動計劃》明確提出，成都將對接國家“一帶一路”國際國內大通道建設，打造西向經濟走廊，對接新歐亞大陸橋、中蒙俄等國際經濟合作走廊建設;聯(lián)通南向經濟走廊，參與孟中印緬經濟走廊和中巴經濟走廊建設，與沿線國家共建經濟合作園區(qū);開拓空中經濟走廊，依托成都國際航空樞紐建設，加密“一帶一路”沿線航線，建設“空中絲綢之路”。

　　“在‘一帶一路’戰(zhàn)略中，國家規(guī)劃了包括中蒙俄、新歐亞大陸橋、中國-中亞-西亞、中國-中南半島以及孟中印緬六大經濟走廊，成都所提出的規(guī)劃中就涵蓋了其中的三大經濟走廊，客觀來看，視野和眼光確實比較遠。”北京第二外國語學院中國一帶一路戰(zhàn)略研究院教授梁昊光在接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示。

　　事實上，構建三大經濟走廊僅僅是成都下的一盤“先手棋”，以互聯(lián)互通的交通走廊為基礎，成都正深度參與國際化分工，集聚新的高端產業(yè)。

　　“我們將結合‘一帶一路’沿線國家經濟現(xiàn)狀、資源稟賦和我市‘走出去’實際，選擇30個重點國家深度開拓。堅持‘走出去’和‘引進來’相結合，提升雙向投資合作水平。”成都市商務委相關人士表示。

　　《每日經濟新聞》記者注意到，上述細節(jié)也是對四川省政府辦公廳2015年發(fā)布的《“一帶一路”戰(zhàn)略‘251’三年行動計劃實施方案》的繼承，該實施方案提出，利用3年時間，篩選20個“一帶一路”沿線國家實施重點深度開拓。

　　眾人拾柴火焰高。針對企業(yè)“走出去”的具體路徑，成都還使出了“抱團”這一利器。《行動計劃》提出，“以行業(yè)協(xié)會和龍頭企業(yè)為主體，加強我市‘走出去’企業(yè)聯(lián)盟建設，推動企業(yè)抱團出海。”

　　“‘一帶一路’重點是走出去，對企業(yè)來說，不僅要把東西賣出去，更要利用全球的區(qū)域優(yōu)勢實現(xiàn)企業(yè)成本最小化、利潤最大化。”上述成都商務委人士表示。

　　為此，《行動計劃》也提出將支持有實力企業(yè)和國家級開發(fā)區(qū)在“一帶一路”沿線建設或參與建設加工制造型、商貿物流型、資源利用型、農業(yè)開發(fā)型產業(yè)合作園區(qū)，同時鼓勵優(yōu)勢企業(yè)海外投資和擴大服務業(yè)境外投資、支持參與“一帶一路”基礎設施建設。