今年以來,遼寧自貿試驗區大連片區保稅區區塊聚焦服務東北振興，創新體制機制，提升保稅功能，全力打造與遼寧自貿試驗區和大連國際航運中心相匹配的國際化營商環境。
出臺53項創新舉措審批時限整體壓縮60%
今年年初伊始，大連保稅區即出臺了53項創新舉措，在東北率先實現企業登記“告知承諾制”，即對要件暫缺的，一律“見諾辦照、違約撤回”。
按照“馬上就辦、辦就辦好”的工作要求，大連保稅區推出了在線登記、微信核名、集中注冊、簡易注銷、多證合一、一照一碼等便利化措施，審批時限整體壓縮60%，一般企業登記做到了“一日辦結”。大連片區揭牌后，五大國有銀行集中在保稅區設立自貿區支行，新增類金融企業14家，增長420%，極大彌補了保稅區的金融短板。今年以來，區域內新增市場主體2993戶，增長56.37%。
“單一窗口”透明高效激發企業投資動能
在大連保稅區的自貿大廳，內外同權、權責對等、透明高效的行政審批“單一窗口”引人矚目。據介紹，通過“單一窗口”，保稅區推行窗口“無否決權”服務機制，并推出了工程告知承諾、聯合審查、質量授信、以租代建、先租后讓、建筑師負責制、帶項目掛牌等創新制度，不僅創造了省內工程審批最短時限，還有效克服了項目前期一些瓶頸障礙，為經濟發展積蓄了強勁勢能。今年1至7月，保稅區完成一般公共預算收入13.3億元，增長23.2%。
條塊協同、區港聯動提升區域核心功能
大連片區揭牌后，大連保稅區主動與海關、出入境檢驗檢疫、邊防、海事、消防、國地稅、“一行三會”等部門機構加強溝通聯絡，復制落地與自貿區相關的海關、金融、財稅政策38項，制定汽車平行進口保稅倉儲政策。在出入境檢驗檢疫部門的幫助指導下，全國首個進口糧食示范港成功獲批。
上半年，保稅港區集裝箱吞吐量154萬標箱，增長21%;發出中歐班列188列、貨物1.5萬標箱。攜手大連港與上海對口單位開展“滬連互通”專題招商活動，吸引上汽集團、外高橋集團等滬籍企業參與“一帶一路”北方樞紐港建設。
搭統一監管平臺塑誠信重諾氛圍
大連保稅區全面推行“雙隨機、一公開”，重點搭建統一的市場監管平臺，初步實現了抽查結果與風險預警聯動、承諾履行與信用評級掛鉤。強化了對高新技術企業政策引導，助推其專利標準化、標準產業化。高度重視誠信體系建設，采集33家試點企業數據，建立信用公示和失信“黑名單”制度，探索“首違無過，免除罰金;失信拉黑，依法嚴處”的監管新模式，塑造誠信重諾親商的氛圍。
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