日前，筆者在無錫村田電子有限公司采訪時，該公司工作人員小丁告訴筆者：“前些天，我們接收到一批進口零部件。沒想到，這批貨當天就辦完了手續(xù)。以前送申請紙質材料、拿免辦證明、入境驗證申請至少要跑3趟檢驗檢疫局，現(xiàn)在全部都可以在網(wǎng)上辦理了。”

　　無錫村田電子有限公司于今年9月通過江蘇檢驗檢疫局《CCC免辦證明》申辦企業(yè)監(jiān)管，被調整為A類企業(yè)，獲得了無錫檢驗檢疫局提供的一系列便利條件，真正實現(xiàn)了“辦事不見面”。近年來，無錫局積極落實黨中央、國務院關于口岸通關提速減負的有關指示，通過系統(tǒng)性的改革，探索出一套高效便捷的CCC免辦進口產(chǎn)品通關監(jiān)管新模式。

　　申報便捷

　　無錫局依據(jù)《CCC免辦證明》申辦企業(yè)誠信檔案，建立了分類管理模式，對誠信度高的企業(yè)給予最大的便利，逐步推行《CCC免辦證明》“不見面辦理”模式。即誠信度高的A類企業(yè)和部分管理水平較高的B類企業(yè)可在網(wǎng)上提交申請，網(wǎng)上遞交電子材料，免去了紙質材料對比環(huán)節(jié)，企業(yè)工作人員申請《CCC免辦證明》時不必再來回奔波。

　　這種模式通過對企業(yè)的需求進行了解，抓住企業(yè)辦事的難點，減少了優(yōu)質企業(yè)辦理《CCC免辦證明》的繁瑣手續(xù)，真正實現(xiàn)了“信息多跑路，群眾不跑腿”。

　　通關加快

　　為進一步提高憑《CCC免辦證明》進口產(chǎn)品通關速度，無錫局將無紙化工作延伸到口岸入境驗證環(huán)節(jié)。

　　對在無錫口岸通關的A類企業(yè)，只需要在申報系統(tǒng)中輸入《CCC免辦證明》編號，采取“系統(tǒng)自動判斷+人工驗證”的方式迅速實施入境驗證。對一份《CCC免辦證明》分批進口多次使用的情況，可以在免辦系統(tǒng)內登記進口數(shù)量預核銷，清晰快捷的解決了口岸驗證分批核銷的問題。

　　如此一來，既省去了企業(yè)辦理《CCC免辦證明》的環(huán)節(jié)，又提高了口岸驗證的效率和速度，通關時間得到大幅縮短，企業(yè)憑《CCC免辦證明》進口產(chǎn)品獲得極大便利。

　　成本減少

　　新模式下，無錫局對除重點敏感商品外的CCC免辦進口貨物入境驗證商品實施直通放行、屬地驗證。

　　貨物實現(xiàn)無紙化通關后，信息化系統(tǒng)將相關布控要求傳遞至屬地檢驗檢疫部門，由屬地檢驗檢疫部門實施查驗，即“先放再驗”。只要屬地查驗不出現(xiàn)違法違規(guī)情況，企業(yè)將繼續(xù)享受新模式的便利措施。否則，將降級加嚴監(jiān)管。誠信企業(yè)在不影響查驗的情況下，通關后可直接使用貨物，屬地檢驗檢疫部門在規(guī)定的時限內進行現(xiàn)場驗證，即“先用后驗”。實現(xiàn)收貨方使用“零等待”、檢驗工作“零重復”。

　　新模式的實施，一方面通過將事中事后監(jiān)管與通關有機結合，采取綜合措施為通關掃清障礙，實現(xiàn)了CCC免辦進口產(chǎn)品通關提速增效的突破。據(jù)初步測算，符合條件的產(chǎn)品單批進口綜合消耗時間平均減少了3天。另一方面，為長期誠信守法憑《CCC免辦證明》進口產(chǎn)品的企業(yè)節(jié)約了時間和物流成本。根據(jù)物流企業(yè)估算，采取新模式快捷通關的貨物，每個集裝箱可以減少物流費用1500元以上。

　　下一步，無錫局還將大力拓展新模式覆蓋的范圍，讓采取新模式快捷通關的企業(yè)發(fā)揮示范帶頭作用，鼓勵更多企業(yè)嚴格守法不斷提高管理水平，使無錫口岸大多數(shù)CCC免辦進口產(chǎn)品都實現(xiàn)高效快捷通關。

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