近年來(lái),我市通過(guò)出臺(tái)一系列政策措施吸引外部?jī)?yōu)秀人才“貴漂”，取得了顯著的成效，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)新發(fā)展匯聚了智慧和力量。但隨著全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,各地對(duì)人才的競(jìng)爭(zhēng)日益呈現(xiàn)白熾化態(tài)勢(shì)。與上海、深圳等發(fā)達(dá)城市及長(zhǎng)三角、珠主角等發(fā)達(dá)地區(qū)相比,我市的人才政策與人才服務(wù)體制、機(jī)制競(jìng)爭(zhēng)力等仍顯不足，高端人才集聚力不強(qiáng)，對(duì)科技創(chuàng)新的可持續(xù)發(fā)展及創(chuàng)新型中心城市建設(shè)形成了一定制約。
為此建議：
一、市級(jí)層面深入開(kāi)展人才政策優(yōu)化調(diào)研，吸收先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),制訂與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和“十三五規(guī)劃”匹配的人才戰(zhàn)略。組織專(zhuān)家學(xué)者、企業(yè)、高科技人才、行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)相關(guān)界別,開(kāi)展人才政策優(yōu)化調(diào)研、學(xué)習(xí)，吸收世界先進(jìn)國(guó)家及上海、深圳等發(fā)達(dá)城市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn) ,制定更具競(jìng)爭(zhēng)力的人才戰(zhàn)略 ,為優(yōu)化現(xiàn)有人才政策,改革人才服務(wù)體制提供支撐。
二、優(yōu)化人才政策 ,理順人才管理體制。以制度保障人才工作開(kāi)展 ,人才權(quán)益落實(shí)。一是優(yōu)化政策。在進(jìn)“高精尖”人才的同時(shí) ,重點(diǎn)引進(jìn)與我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型及科技創(chuàng)新發(fā)展繼續(xù)的人才。改革人才評(píng)價(jià)體制,采取行業(yè)龍頭企業(yè)認(rèn)定、行業(yè)協(xié)會(huì)評(píng)定、個(gè)稅貢獻(xiàn)認(rèn)定等多種形式;鼓勵(lì)人才流動(dòng) ,建立科技人才兼職兼薪政策;建立以企業(yè)為主體的協(xié)同創(chuàng)新人才政策 ,積極引導(dǎo)人才向市場(chǎng)、向企業(yè)流動(dòng)。建立配套的、具有競(jìng)爭(zhēng)力的人才服務(wù)保障政策。二是理順體制。建立分層次、分類(lèi)別的人才管理服務(wù)體系。社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方式 ,通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式提供多層次、全方位的人才服務(wù)。建立第三方人才權(quán)益保障投訴、救濟(jì)及快速處理平臺(tái),保障人才合法權(quán)益落實(shí)。
三、 改革人才服務(wù)機(jī)制 ,建立更高層級(jí)的一站式人才服務(wù)平臺(tái),完善與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相匹配的人才生態(tài)鏈。人才服務(wù)去行政化,采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式,將人才服務(wù)委托專(zhuān)業(yè)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)。人才服務(wù)信息化,建立人才動(dòng)態(tài)信息系統(tǒng)與服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),公開(kāi)政策、服務(wù)事項(xiàng)、辦理流程,提供網(wǎng)絡(luò)咨詢、辦理服務(wù)。人才服務(wù)一站式,簡(jiǎn)化手續(xù),便利服務(wù),一個(gè)窗口、一組工作人員全方位地提供認(rèn)定、引進(jìn)、入戶、住房、配偶就業(yè)、子女就學(xué)等系列服務(wù)。人才服務(wù)近距離,在我市人才聚集地設(shè)立人才服務(wù)窗口,近距離提供一站式服務(wù)。實(shí)行人才服務(wù)一對(duì)一，針對(duì)“高精尖缺”人才,建立人才臺(tái)帳,進(jìn)行動(dòng)態(tài)服務(wù)跟蹤,提供全方位、主動(dòng)的一對(duì)一持續(xù)服務(wù)。
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