新能源“點亮”新希望。目前，我國能源結構正由煤炭為主向多元化轉變，能源發展動力正由傳統能源增長向新能源增長轉變，清潔低碳化進程加快，美麗中國的畫卷正不斷舒展。
規模不斷擴大。截至11月底，我國風電裝機1.6億千瓦、光伏發電裝機1.26億千瓦、生物質發電裝機0.15億千瓦，同比分別增長11.8%、67.1%和23.6%。根據國際能源署發布的報告，2016年全球太陽能光伏產能新增50%，其中中國貢獻過半。從可再生能源看，預計到2017年底，我國可再生能源發電并網裝機可達到6.56億千瓦，與2012年相比增長約110%，近5年年均增速約16%。
結構繼續優化。一方面，新能源開發正從資源集中地區向負荷集中地區推進?！澳壳罢凑占虚_發與分散開發并舉、遠距離外送與就近消納并重的原則優化布局。以光伏為例，今年新增裝機西北地區占比下降了17個百分點，華東、華中地區占比分別提升9個百分點、6個百分點?！眹夷茉淳中履茉春涂稍偕茉此靖彼鹃L李創軍告訴記者。另一方面，新能源集中與分散發展并舉的格局正逐步形成。“分布式發電具有電力損耗小、輸電費用低、土地和空間資源占用少的優點，今年前11月，分布式光伏裝機1723萬千瓦，同比增長了3.7倍?！?/p>
利用水平提升。棄風棄光一直是新能源發展的“老大難”。今年前三季度，棄風、棄光率分別為12%和5.6%，同比分別下降了6.7個百分點和3.8個百分點，新疆、甘肅等重點地區棄風率分別下降了12.1個百分點和10.5個百分點。國務院發展研究中心資源與環境政策研究所研究員郭焦鋒認為，新能源技術也在不斷提升，“我國光伏發電效率原來大概在14%—16%，現在能達到16%—18%，好一點的甚至能達到20%左右?！?/p>
清潔高效，但也面臨成長煩惱
十九大報告提出，推進能源生產和消費革命，構建清潔低碳、安全高效的能源體系。推進清潔低碳發展，新能源功勞不小。
“風電、太陽能發電、太陽能熱利用在能源生產過程中不排放污染物和溫室氣體，而且可顯著減少各類化石能源消耗，同時降低煤炭開采的生態破壞和燃煤發電的水資源消耗。農林生物質從生長到最終利用的全生命周期內不增加二氧化碳排放，生物質發電排放的二氧化硫、氮氧化物和煙塵等污染物也遠少于燃煤發電。”李創軍介紹，截至11月，2718億千瓦時風電發電量已替代約8000萬噸標準煤，實現二氧化碳減排量達1.5億噸。
快速發展的同時，新能源也面臨著不少成長中的煩惱——
成本問題依然是主要瓶頸之一?！拔覀冞M行過簡單的估計，新能源發電比例達到10%時，整個系統的消納成本需要上升約兩成。新能源不上網，損失機會成本;上網，需要消納成本。如果成本難以承受，很可能會產生棄風棄光?！睆B門大學中國能源政策研究院院長林伯強說。此外，跨省跨區輸電過網費也存在過高的問題?！霸颇纤娝蛷V東電價平均每千瓦時0.2375元，但云電送粵外送輸電費用每千瓦時0.1995元，框架協議內輸電費用占比達45%，框架協議外輸電費用占比達到57%?！崩顒撥姳硎尽?/p>
優先發展的體制機制仍不健全。李創軍介紹，目前而言，省份之間的壁壘問題依然存在，在電力整體富裕的情況下，部分地方政府通過行政手段優先保障本省煤電機組發電，對消納外來新能源電力積極性不高，在一定程度上阻礙了新能源的跨省跨區消納。此外，現在的傳統化石能源價格還難以反映資源稀缺程度，也未考慮環境保護支出，降低了新能源產業的競爭力。
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