去年，省委、省政府出臺文件，決定西咸新區(qū)由西安市整體代管。一年來，西咸新區(qū)搶抓全面代管托管政策機(jī)遇，堅(jiān)持以構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為核心，以創(chuàng)新體制機(jī)制為動力，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年西咸新區(qū)引進(jìn)內(nèi)資增長44.7%，實(shí)際利用外資增長113.3%，總量居全省第二。各類市場主體增長率52.3%。海航、綠地、寶能、恒大、華僑城等行業(yè)巨頭接踵在西咸新區(qū)進(jìn)行重磅布局，打造現(xiàn)代物流、高端裝備制造、文化旅游等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。西咸新區(qū)已經(jīng)成為大西安發(fā)展的“香餑餑”。

　　“一號工程”一把手抓，系統(tǒng)推進(jìn)成效顯著

　　西咸新區(qū)在發(fā)展中堅(jiān)持將招商引資作為“一號工程”，要求“一把手”親自抓，成立招商工作委員會，加強(qiáng)對各組團(tuán)的統(tǒng)籌管理。對于重大項(xiàng)目的引進(jìn)，還成立了專項(xiàng)項(xiàng)目推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，不斷完成跨新城項(xiàng)目合作機(jī)制，形成招商合力。

　　有了機(jī)制保障，更要建立招商工作推進(jìn)路線圖和時(shí)間表。西咸新區(qū)在“產(chǎn)業(yè)興區(qū)”總戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，開展產(chǎn)業(yè)研究，謀劃產(chǎn)業(yè)招商藍(lán)圖，構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)政策體系，提出未來產(chǎn)業(yè)招商的六大核心方向——先進(jìn)制造、電子信息、科技研發(fā)、航空服務(wù)、文化旅游、總部經(jīng)濟(jì)，并隨之進(jìn)行政策體系設(shè)計(jì)，制定出臺《西咸新區(qū)追趕超越行動計(jì)劃(2018—2020)》《西咸新區(qū)落實(shí)“五新”戰(zhàn)略加快補(bǔ)齊發(fā)展短板工作方案》《總部經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠政策》《西咸新區(qū)與社會資本合作(PPP)三年行動計(jì)劃(2017-2019年)》等文件，進(jìn)一步明晰了產(chǎn)業(yè)定位，推動有效投資不斷擴(kuò)大。

　　此外，西咸新區(qū)還多種形式招商，品牌影響力和資本向心力不斷提升。例如，能源金融貿(mào)易區(qū)就先后赴深圳、北京、重慶、太原舉辦總部經(jīng)濟(jì)推介會“走出去”招商。新區(qū)還舉辦“百家民企進(jìn)西咸”活動，邀請我省著名企業(yè)家參觀西咸、了解西咸，推出《扶持民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的政策意見》，為民營資本在新區(qū)落地結(jié)果注入強(qiáng)心針。

　　在一系列有力舉措下，背靠大西安廣闊的發(fā)展空間和蓬勃的發(fā)展態(tài)勢，西咸新區(qū)產(chǎn)業(yè)開始崛起。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年全年，西咸新區(qū)共引進(jìn)10億元以上項(xiàng)目72個(gè)，其中，總投資超過400億元的綠地絲路國際中心、670億元的華僑城旅游綜合體、800億元的寶能系列合作、1000億元的恒大童世界等一批投資體量大、帶動作用強(qiáng)的大項(xiàng)目先后落戶西咸，中國西電智慧產(chǎn)業(yè)園、海航現(xiàn)代物流基地、西工大無人機(jī)產(chǎn)業(yè)基地暨翱翔小鎮(zhèn)等一批重大項(xiàng)目先后開工建設(shè)，奠定了新區(qū)構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、打造新的經(jīng)濟(jì)增長極的基礎(chǔ)和格局。值得關(guān)注的是中國西部科技創(chuàng)新港，項(xiàng)目于去年2月開工，到11月底，159萬平方米、47棟單體建筑全部封頂，開創(chuàng)了陜西建設(shè)的西咸速度。

　　叫響西咸“雙創(chuàng)”品牌，以產(chǎn)業(yè)培育支撐產(chǎn)業(yè)招商

　　大企業(yè)頂天立地、小企業(yè)鋪天蓋地，這是西咸新區(qū)所希望的產(chǎn)業(yè)格局。因此，除了強(qiáng)化招商引資外，西咸新區(qū)還充分發(fā)揮國家“雙創(chuàng)”示范基地優(yōu)勢，積極推動招商、雙創(chuàng)融合發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)培育支撐產(chǎn)業(yè)招商。

　　在眾創(chuàng)載體方面，打造了一批業(yè)態(tài)豐富的眾創(chuàng)載體，累計(jì)建成光谷創(chuàng)業(yè)咖啡、西咸文旅眾創(chuàng)空間、京東眾創(chuàng)空間、騰訊眾創(chuàng)空間等產(chǎn)業(yè)特色鮮明的眾創(chuàng)載體29個(gè)。特別值得關(guān)注的是，引導(dǎo)灃西新城依托西部云谷二期，打造國內(nèi)首個(gè)“硬科技”小鎮(zhèn)。該小鎮(zhèn)以“科技成果轉(zhuǎn)化基地”為整體定位，打造“5分鐘產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈”和“24小時(shí)產(chǎn)業(yè)價(jià)值創(chuàng)造圈”，涵蓋了從人才培訓(xùn)、研發(fā)試驗(yàn)、中試應(yīng)用、成果展示、技術(shù)交易、孵化辦公、工業(yè)生產(chǎn)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)等“硬科技”產(chǎn)業(yè)的全鏈條業(yè)態(tài)。小鎮(zhèn)將高效鏈接技術(shù)、人才、資本等資源，吸引全球“硬科技”企業(yè)匯聚，實(shí)現(xiàn)科技資源與市場需求的有效對接，助力西部地區(qū)科技創(chuàng)新。

　　在培育雙創(chuàng)生態(tài)環(huán)境方面，西咸新區(qū)舉辦“創(chuàng)響中國”西咸站、硬科技高峰論壇、約騎西咸“硬科技”小鎮(zhèn)等“雙創(chuàng)”活動百余場，以及絲路創(chuàng)新園合作與貿(mào)易洽談會等多場國際合作活動，打造“西源匯”創(chuàng)業(yè)服務(wù)峰會品牌，成立“一帶一路”青年人文創(chuàng)新聯(lián)盟(籌)、“絲綢之路”法醫(yī)聯(lián)盟，推動“以創(chuàng)新為引領(lǐng)、以青年為主體、以產(chǎn)業(yè)為核心、以人文為紐帶”的“一帶一路”協(xié)同創(chuàng)新孵化聯(lián)盟建設(shè)，舉辦“一帶一路”協(xié)同創(chuàng)新孵化國際發(fā)展論壇和沿線國家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)論壇、“起航新絲路·絲綢之路文化使者”等活動，其中“絲路文化使者”被列入《文化部“一帶一路”文化發(fā)展行動計(jì)劃(2016-2020年)》重大文化交流品牌活動。

　　堅(jiān)持高點(diǎn)定位，始終把產(chǎn)業(yè)作為新區(qū)的“魂”，西咸新區(qū)持續(xù)激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新活力，產(chǎn)業(yè)發(fā)展展現(xiàn)出勃勃生機(jī)。