去年,省委、省政府出臺文件,決定西咸新區由西安市整體代管。一年來,西咸新區搶抓全面代管托管政策機遇,堅持以構建現代產業體系為核心,以創新體制機制為動力,統籌推進各項工作,經濟社會發展邁出堅實步伐。據統計,2017年西咸新區引進內資增長44.7%,實際利用外資增長113.3%,總量居全省第二。各類市場主體增長率52.3%。海航、綠地、寶能、恒大、華僑城等行業巨頭接踵在西咸新區進行重磅布局,打造現代物流、高端裝備制造、文化旅游等產業項目。西咸新區已經成為大西安發展的“香餑餑”。
“一號工程”一把手抓,系統推進成效顯著
西咸新區在發展中堅持將招商引資作為“一號工程”,要求“一把手”親自抓,成立招商工作委員會,加強對各組團的統籌管理。對于重大項目的引進,還成立了專項項目推進工作領導小組及辦公室,不斷完成跨新城項目合作機制,形成招商合力。
有了機制保障,更要建立招商工作推進路線圖和時間表。西咸新區在“產業興區”總戰略的指導下,開展產業研究,謀劃產業招商藍圖,構筑堅實政策體系,提出未來產業招商的六大核心方向——先進制造、電子信息、科技研發、航空服務、文化旅游、總部經濟,并隨之進行政策體系設計,制定出臺《西咸新區追趕超越行動計劃(2018—2020)》《西咸新區落實“五新”戰略加快補齊發展短板工作方案》《總部經濟優惠政策》《西咸新區與社會資本合作(PPP)三年行動計劃(2017-2019年)》等文件,進一步明晰了產業定位,推動有效投資不斷擴大。
此外,西咸新區還多種形式招商,品牌影響力和資本向心力不斷提升。例如,能源金融貿易區就先后赴深圳、北京、重慶、太原舉辦總部經濟推介會“走出去”招商。新區還舉辦“百家民企進西咸”活動,邀請我省著名企業家參觀西咸、了解西咸,推出《扶持民營經濟加快發展的政策意見》,為民營資本在新區落地結果注入強心針。
在一系列有力舉措下,背靠大西安廣闊的發展空間和蓬勃的發展態勢,西咸新區產業開始崛起。據統計,去年全年,西咸新區共引進10億元以上項目72個,其中,總投資超過400億元的綠地絲路國際中心、670億元的華僑城旅游綜合體、800億元的寶能系列合作、1000億元的恒大童世界等一批投資體量大、帶動作用強的大項目先后落戶西咸,中國西電智慧產業園、海航現代物流基地、西工大無人機產業基地暨翱翔小鎮等一批重大項目先后開工建設,奠定了新區構建現代產業體系、打造新的經濟增長極的基礎和格局。值得關注的是中國西部科技創新港,項目于去年2月開工,到11月底,159萬平方米、47棟單體建筑全部封頂,開創了陜西建設的西咸速度。
叫響西咸“雙創”品牌,以產業培育支撐產業招商
大企業頂天立地、小企業鋪天蓋地,這是西咸新區所希望的產業格局。因此,除了強化招商引資外,西咸新區還充分發揮國家“雙創”示范基地優勢,積極推動招商、雙創融合發展,以產業培育支撐產業招商。
在眾創載體方面,打造了一批業態豐富的眾創載體,累計建成光谷創業咖啡、西咸文旅眾創空間、京東眾創空間、騰訊眾創空間等產業特色鮮明的眾創載體29個。特別值得關注的是,引導灃西新城依托西部云谷二期,打造國內首個“硬科技”小鎮。該小鎮以“科技成果轉化基地”為整體定位,打造“5分鐘產業生態圈”和“24小時產業價值創造圈”,涵蓋了從人才培訓、研發試驗、中試應用、成果展示、技術交易、孵化辦公、工業生產和創業服務等“硬科技”產業的全鏈條業態。小鎮將高效鏈接技術、人才、資本等資源,吸引全球“硬科技”企業匯聚,實現科技資源與市場需求的有效對接,助力西部地區科技創新。
在培育雙創生態環境方面,西咸新區舉辦“創響中國”西咸站、硬科技高峰論壇、約騎西咸“硬科技”小鎮等“雙創”活動百余場,以及絲路創新園合作與貿易洽談會等多場國際合作活動,打造“西源匯”創業服務峰會品牌,成立“一帶一路”青年人文創新聯盟(籌)、“絲綢之路”法醫聯盟,推動“以創新為引領、以青年為主體、以產業為核心、以人文為紐帶”的“一帶一路”協同創新孵化聯盟建設,舉辦“一帶一路”協同創新孵化國際發展論壇和沿線國家創新創業論壇、“起航新絲路·絲綢之路文化使者”等活動,其中“絲路文化使者”被列入《文化部“一帶一路”文化發展行動計劃(2016-2020年)》重大文化交流品牌活動。
堅持高點定位,始終把產業作為新區的“魂”,西咸新區持續激發產業發展新活力,產業發展展現出勃勃生機。

