上海市第十五屆人民代表大會第一次會議1月23日正式開幕，上海市市長應勇作政府工作報告。
根據報告，2018年，上海將深入推進以自由貿易試驗區建設為重點的改革開放，加快構建更高層次的開放型經濟新體制。堅定”改革開放再出發”的信心和決心，增創制度創新先發優勢，著力構筑法治化、國示化、便利化的營商環境和公平、統一、高效的市場環境。
上海將對照國際最高標準、最好水平，打造自貿試驗區“三區一堡”。加快建設開放型經濟體系的風險壓力測試區，依托洋山深水港和浦東國際機場探索建設自由貿易港。加快建設開放和創新融為一體的綜合改革試驗區，全面實施市場準入負面清單制度，建成世界先進水平的國際貿易“單一窗口”，拓展自由貿易賬戶功能，建立具有國際競爭力的創新產業監管模式。
上海將加快建設提升政府治理能力的先行區，實現市場準入事項“單窗通辦”全覆蓋，探索企業投資項目審批多評合一、多圖聯審、區域評估、聯合驗收。加強區內改革同全市改革、國際金融中心和科技創新中心建設的聯動，不斷放大政策集成效應。
