2017年12月18日-19日召開的合肥市委十一屆五次全體會議，將打造具有國際影響力的創(chuàng)新之都，確定為新時代合肥發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。本次合肥市兩會上，政協(xié)委員與人大代表們也帶來了他們對“創(chuàng)新之都”的觀點與建議。

　　關(guān)鍵詞：自貿(mào)區(qū)

　　合肥應(yīng)當(dāng)謀劃建設(shè)合肥(新橋)自貿(mào)試驗區(qū)

　　合肥市政協(xié)委員柏勁松提出應(yīng)當(dāng)“打造內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)開放新高地，建議合肥市委市政府考慮，借力于國家‘一帶一路’發(fā)展戰(zhàn)略和‘一帶一路’大市場，謀劃建設(shè)合肥(新橋)自貿(mào)試驗區(qū)”。

　　柏勁松表示，“合肥正在構(gòu)建集水陸空及跨境電子商務(wù)和對外經(jīng)濟(jì)合作服務(wù)于一體的全方位、立體化的對外開放平臺體系，全力打造內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)開放新高地，已奠定了建設(shè)合肥(新橋)自由貿(mào)易試驗區(qū)的基礎(chǔ)條件。”

　　柏勁松認(rèn)為，合肥(新橋)自貿(mào)試驗區(qū)可以由合肥空港經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、合肥出口加工區(qū)、巢湖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、阜陽壽縣產(chǎn)業(yè)園、蜀山電商園(含跨境電商園)和合肥綜合保稅區(qū)等功能片區(qū)組成，總用地面積92.82平方千米(合肥空港經(jīng)濟(jì)示范區(qū)面積暫按控制面積32.5平方千米計)。其中，核心區(qū)就是合肥空港經(jīng)濟(jì)示范區(qū)為核心區(qū)。

　　合肥(新橋)自貿(mào)試驗區(qū)核心區(qū)交通十分便捷，陸路有滬蓉高速公路、合淮阜高速公路，機(jī)場高速路、新橋大道、長江西路(合六路)等。新橋大道與魏武路、望江西路、習(xí)友路等相交，通過魏武路可至新站區(qū)合肥綜合保稅區(qū)，通過長江西路可連接市區(qū)，新橋大道南延工程竣工后，通過望江西路、習(xí)友路、方興大道等連接合肥高新區(qū)、市區(qū)、合肥經(jīng)開區(qū)和巢湖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。水路有江淮航運中心，鐵路有寧西鐵路、滬漢蓉高速鐵路、合肥樞紐西環(huán)貨車外繞線等，通過第二歐亞大陸橋連接歐洲大陸，合肥(新橋)自貿(mào)試驗區(qū)核心區(qū)具備了建設(shè)綜合性大型進(jìn)出口貿(mào)易基地的優(yōu)良發(fā)展條件。

　　關(guān)鍵詞：創(chuàng)新平臺

　　打造環(huán)巢湖科技創(chuàng)新走廊搭建類似健康醫(yī)療等行業(yè)云平臺

　　合肥市政協(xié)委員龔英亮提出，環(huán)巢湖科技創(chuàng)新走廊是新時代合肥發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署，是加快合肥綜合性國家科學(xué)中心和全國性產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)，進(jìn)一步實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵舉措。在環(huán)巢湖科技創(chuàng)新走廊建設(shè)過程中，數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新平臺的建設(shè)值得重點關(guān)注。

　　龔英亮告訴記者，目前合肥本地一些行業(yè)龍頭企業(yè)如聯(lián)寶電子、江淮汽車、合力叉車等，也在工業(yè)方面進(jìn)行了一些試點和探索。但是通過他調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前合肥缺少能夠為全市范圍提供科研數(shù)據(jù)運算服務(wù)的先進(jìn)計算平臺，很多運算需求只能借助其他城市甚至國外的計算資源。

　　“當(dāng)前，合肥市整個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境正在不斷優(yōu)化，但科技服務(wù)業(yè)整體的發(fā)展水平與國內(nèi)先發(fā)城市相比還存在一定的差距，尚未有全市性的對創(chuàng)新成果數(shù)據(jù)進(jìn)行整合和利用的數(shù)據(jù)平臺，有必要進(jìn)行完善。”龔英亮認(rèn)為，建議深入調(diào)研合肥綜合性國家科學(xué)中心和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心對于先進(jìn)計算能力的要求，建設(shè)先進(jìn)計算平臺，服務(wù)科學(xué)中心原始創(chuàng)新。

　　此外，還可以建設(shè)類似健康醫(yī)療等行業(yè)云平臺，借助合肥建設(shè)健康醫(yī)療中心的機(jī)遇，匯聚周邊省市健康醫(yī)療資源，與合肥大基因中心、離子醫(yī)學(xué)中心等協(xié)同創(chuàng)新，實現(xiàn)合肥健康醫(yī)療產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。

　　關(guān)鍵詞：人才

　　創(chuàng)新離不開高層次人才的引進(jìn)和培育

　　“創(chuàng)新離不開高層次人才的引進(jìn)和培育。”合肥市政協(xié)委員朱德開告訴記者，一定要反對唯學(xué)歷，不能僅盯著功成名就的院士、博士，更要看到大批剛走出大學(xué)校門的“潛力股”，以及相關(guān)行業(yè)的民間高手，及時引進(jìn)、培養(yǎng)一批產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才。

　　此外，也要鼓勵設(shè)立服務(wù)業(yè)發(fā)展研究機(jī)構(gòu)，以高等院校、龍頭企業(yè)、重要集聚區(qū)等為依托，打造吸引各類高端人才的有效載體，切實解決他們在住房、工作、生活等方面的實際問題，形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才的良好氛圍。

　　“增加職工收入，適度提高職工最低工資，制定大學(xué)畢業(yè)生最低工資、增加全社會就業(yè)崗位”，朱德開同時也是合肥學(xué)院房地產(chǎn)研究所所長，他建議，合肥要建立租購并舉的住房制度，實現(xiàn)城鎮(zhèn)常住人口住房保障全覆蓋。“讓人才有創(chuàng)新的堅實后盾。”

　　招人難 留住人合肥要想辦法

　　“現(xiàn)在不管經(jīng)濟(jì)好不好，人都是難招。”合肥市政協(xié)委員何德球所在企業(yè)服務(wù)我省一家大型人才招聘網(wǎng)站，上周和京東方、格力等企業(yè)一起開會時，他發(fā)現(xiàn)各家企業(yè)都非常缺人，有的一家缺口甚至達(dá)到了千人以上，主要是一線普工。

　　“要想做好創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，必須留住人，這方面合肥要想辦法。”何德球表示。

　　此次“兩會”，民盟合肥市委也提出了加快推進(jìn)技能強(qiáng)市的建議。近年來頻繁提到的“工匠精神”要重在落實。提高收入與待遇，為技能人才提供更加堅實的物質(zhì)待遇保障。對于在技術(shù)革新方面有突出貢獻(xiàn)的高技能人才，探索實行崗位津貼、項目獎金、年薪工資、股權(quán)分成等多種分配方式。

　　同時，進(jìn)一步提高職業(yè)教育水平，為建設(shè)發(fā)展提供堅實的技能人才支撐，將弘揚“工匠精神”作為職業(yè)教育的核心內(nèi)容，加強(qiáng)對職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)精神的有效塑造，建立一支專業(yè)化、職業(yè)化的人才隊伍。

　　“科學(xué)普及如同教育事業(yè)，是一項長期的基礎(chǔ)工程，傳播科技，提升全民整體科技素質(zhì)，潛移默化地增強(qiáng)廣泛的科技認(rèn)知和科技支持，任重道遠(yuǎn)。”合肥市政協(xié)委員吳兵對全民整體科技素質(zhì)的提升感觸頗深。

　　建設(shè)人才公寓為創(chuàng)新之都留住人才

　　新就業(yè)大學(xué)生是城市未來發(fā)展的希望，打造具有國際影響力的創(chuàng)新之都必須留住高端人才。合肥市人大代表徐鵬飛帶來關(guān)于人才公寓建設(shè)等建議，對合肥高端人才的留駐、企業(yè)的引進(jìn)、人才的綜合管理及開發(fā)等方面可起到重要作用。建議中，他認(rèn)為要合理增加居住用地和住房供應(yīng)，為畢業(yè)大學(xué)生提供人才公寓。

　　合肥作為長三角世界級城市群副中心、國家重要的科研教育基地、現(xiàn)代制造業(yè)基地，吸引大批世界級知名企業(yè)及創(chuàng)新團(tuán)隊，匯聚了一批具有世界水平的高端人才，并且對高端人才具有較大的吸引力和需求量。

　　徐鵬飛認(rèn)為，作為新進(jìn)人才主力軍的應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生，不僅量大而且是幾乎零經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，所以住房問題成為他們留駐的顯著問題。

　　“以合肥目前對高端人才的需求，將會有大量的畢業(yè)生來合肥就業(yè)，所以解決他們的住房問題具有相對的急迫性。”徐鵬飛分析稱。

　　徐鵬飛介紹，有相關(guān)“專項調(diào)查”顯示，被調(diào)查的大學(xué)畢業(yè)生都希望住進(jìn)有獨立衛(wèi)浴、寬帶上網(wǎng)、單獨起居空間和有線電視的公寓;76%的被調(diào)查者認(rèn)為，合租時人均居住面積應(yīng)不小于20平方米。“不難看出，大學(xué)畢業(yè)生在居住條件上有相對較高的要求。”

　　徐鵬飛發(fā)現(xiàn)，目前全國人才公寓建設(shè)有不少成功案例可進(jìn)行參考，如蘇州工業(yè)園區(qū)青年公寓、上海浦東人才公寓等。另外，高端人才具有集中性，故建設(shè)人才公寓具有可行性。因此，徐鵬飛認(rèn)為，人才公寓不僅可以解決大量畢業(yè)生的暫時住房問題，也為大部分公司解決了員工住房問題，為他們在引進(jìn)人才方面增加了籌碼，可吸引更多的企業(yè)入駐合肥，為合肥打造具有國際影響力的創(chuàng)新之都添磚加瓦。

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