在經過10天的公示期后,日前,深圳前海東方旭昇供應鏈有限公司、深圳市創云科技有限公司、深圳聚富創光電科技有限公司等106家科技企業提供的研發項目成功進入2016年度第四批銀政企合作項目庫。他們可以優先從銀行獲得項目貸款,政府也將對這些入庫企業提供貼息資助。
這是深圳市為推動雙創發展所推出的科技金融創新服務舉措之一。通過持續的改革發力,深圳正構建起財政資金的“1”示范,以及銀行、保險、證券、創投等“N類資本”共同參與的多元化科技金融生態圈,助推不同類型、不同成長階段的創新型企業發展。
政策組合拳構建企銀政良性關系
早在2012年,深圳就出臺了《深圳市人民政府關于加強和改善金融服務支持實體經濟發展的若干意見》的金融服務實體經濟發展24條,較為完整提出了解決科技型、創新型中小企業融資的綜合金融手段。
2013年底,深圳又出臺了《深圳市科技研發資金投入方式改革方案》一攬子計劃,在全國首開科技研發資金投入方式改革先河,并于次年正式實施科技金融計劃,幫助中小企業解決發展中的各項融資難題。
以改革方案中的銀政企合作貼息項目為例,政府每年從財政科技研發資金中安排一定資金,存入合作銀行中。銀行則在該資金基數的基礎上,將委托的金額放大6到10倍后,再給中小微企業貸款。需要貸款的企業可以先在科技部門申請入庫,再由政府將有潛質的入庫項目推送給銀行。后者自主審貸,自擔風險,50%以上實施信用貸款。銀行選擇出放貸項目后,政府再通過專項資金予以貼息補助。
這項改革措施一方面發揮了財政資金的引導作用,吸引了社會資源關注科技創新;另一方面,貸款的發放主要由銀行進行專業調查和項目管理,從制度上防止權力尋租,提高政府決策科學性、規范性。
2014年1月,深圳市政府又以1號文件推出《關于充分發揮市場決定性作用全面深化金融改革創新的若干意見》,提出加快科技金融服務體系建設,從加強科技金融專營機構建設、探索開展高新技術企業風險信貸、促進民間資本支持高新技術企業發展、實現投貸聯動、創新知識產權交易模式、大力發展科技保險、強化社區金融重點支持創業帶動就業項目等方面,提高對創新創業重點領域的服務支持力度,為雙創發展營造了完善的金融服務政策扶持體系。
據統計,2014年、2015年兩年間,深圳市科創委共推送了517項入庫項目,銀行為其中的133家提供了約23億元貸款,其中的70余家企業是首次獲得銀行貸款。政府也為這133家企業提供了貼息資助2100萬元。
深圳商報記者昨日從深圳市科創委獲悉,今年深圳已經公示了三批次銀政企合作貼息項目,推送了四批次共399個入庫項目。申請入庫企業項目包括深圳前海東方旭昇供應鏈有限公司的木聯網——B2B跨境電商平臺的研發項目、深圳市創云科技有限公司的基于創云財富資產管理系統云平臺的研發項目等。

