“去年,習近平總書記在參加十二屆全國人大五次會議遼寧代表團審議時指出,就遼寧來講,全面深化改革,首先要抓好國資國企改革。作為一名國有企業管理者,我對推進沈陽國企改革有著更為迫切的心情,也寄予了更多的期望。”3月19日,全國人大代表、沈陽鼓風機集團股份有限公司黨委書記、董事長戴繼雙告訴記者,他向十三屆全國人大一次會議提交的多個建議中,就有關于大力推進沈陽國有企業改革的建議。
戴繼雙說,作為老工業基地城市,沈陽是傳統意義上的國資重鎮,國有經濟不僅占比高,而且分布廣、鏈條長,具有很強的輻射效應和連鎖效應,是區域經濟發展、服務保障民生最為重要的力量,在沈陽老工業基地新一輪振興發展中起到“牽一發而動全身”的作用。“但是從目前的情況看,沈陽國有企業發展還面臨一些問題。比如,低附加值的傳統產品占比還比較高,企業資金鏈條比較緊張。特別是一些國有企業歷史包袱沉重,嚴重影響了企業的發展。”
一段時間以來,沈陽市在推動國有企業改革上制定了一系列措施,取得了初步成效。比如,沈陽機床集團作為全國國企改革試點,采取了止血、輸血、造血等一系列改革舉措,綜合改革方案經國務院國企改革領導小組會議審議通過。沈鼓集團、北方重工等6戶重點企業“一企一策”改革扎實推進。同時,沈陽市還組建了金控集團、城投集團、產投集團和盛京資產管理公司,成立了旅游、航空等集團公司,搭建了“3+1+N”的國資運營平臺,為優化國資布局、實現國資監管由管資產為主向管資本為主轉變奠定了堅實基礎。
“不過,在推動國有企業改革的過程中,單靠沈陽市自己的力量還很吃力,很多重大改革任務難以落地,一些很有潛力但目前遇到困難的大型國有企業難以走出困境,也需要國家層面給予支持。”為此,戴繼雙建議國家協調中國國有企業結構調整基金、中國國有資本風險投資基金等加大在沈投資力度,積極參與沈陽市重點國有企業改革。同時,建議國家支持沈陽加快解決國企歷史遺留問題,讓國有企業輕裝上陣,為加快實現沈陽老工業基地全面振興作出更大貢獻。
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